在兰州，乘客可以和出租车司机讨价还价。对此，乘客、司机拥护；运输管理部门反对——出租车为何自降起步价 [复制链接]

第9版(经济周刊)
专栏：

　　在兰州，乘客可以和出租车司机讨价还价。对此，乘客、司机拥护；运输管理部门反对——
出租车为何自降起步价
本报记者 王方杰
　　打的可以讨价还价
　　在兰州，如果是外地人，或者偶尔乘坐出租车的本地人，都是按价格表付费：桑塔纳、夏利出租车的起步价7元，面的起步价为5元。如果是本地人，就有讲究了。他拦截夏利、桑塔纳出租车时，就把五指伸开，意思是要求“起步价5元”。如果出租车司机停车，就意味着同意这个价格。否则，出租车就会开过去。
　　出租车两个价，有人认为：价格混乱，对于不知行情的乘客而言，不公平。但也有人认为：司机愿意降价，乘客坐车又少花了钱，这是双方都高兴的事。
　　“绿桑”入市，出租车连锁降价
　　兰州出租车出现两种价格，是因为绿色桑塔纳轿车入市引发的。
　　起初，兰州的出租车起步价只有两个档次：5元和7元。排气量在1.0以下的面的，起步价5元；排气量在1.0－2.0之间的为7元。因为夏利、富康、桑塔纳车的排气量有1.2、1.6、1.8等多个档次，购置一辆不同品牌的出租车的费用也相去甚远。比如，购置一辆夏利出租车为9万元，桑塔纳为16万元。
　　让这些车辆放在同一起跑线上竞争，显然是不合理的。但因为直到2001年8月之前，桑塔纳出租车的数量有限，从总体上构不成对夏利车的威胁，所以大家还相安无事。
　　2001年8月，800辆崭新的桑塔纳出租车，清一色地披上“绿装”入市。因为颜色鲜亮、整齐划一，起步价又与其它出租车一样，“绿桑”在五颜六色的轿车中十分抢眼，一下成了市场骄子。对以夏利为主的低档出租车构成了严重威胁。
　　为了生存和竞争，夏利开始降价，在挡风玻璃上打出了“5元”的招牌。起初，“绿桑”态度非常坚决，怎么也不肯降价。但当每日的营运收入从500多元降到300多元之后，“绿桑”也抗不住了，也开始有选择地降价拉客。
　　降价行为屡禁不止
　　对于出租车的自行降价行为，兰州市公路运输管理部门一直采取制止态度：抓住一次罚款200元。但出租车司机在检查时把降价牌子拿掉，到了晚上和周末、节假日，照挂不误。今年3月，兰州市运输管理部门决定加大处罚力度，规定：擅自抬价、压价的，处以500元以上1000元以下的罚款，甚至扣留营运证。在政府部门的强力干预下，降价的牌子一日之间从出租车上消失了。但降价行为并没终止，“五指分开打的法”开始悄然流行。降价仍是出租车司机和乘客心照不宣的选择。
　　“你到哪儿买东西，都是一分价钱一分货。桑塔纳和夏利不是一种车型，你非让它们一个价儿，这公平吗？”一位夏利出租车司机认为，政府部门在价格出台前没做充分的论证和调查，出台的价格不合理，这是夏利、面的不得不降价的根本因素。
　　甘肃省社会科学院院长周述实教授认为：政府要学会以市场手段管理市场。定价只有符合市场规律，才会被市场认可，政府才有权威。否则，市场机制就可能被政府行为扭曲。