探索农业可持续发展的新路 [复制链接]

第11版(农村经济)
专栏：

探索农业可持续发展的新路
山西省人民政府副省长 范堆相
　　改善农业生产基本条件，治理生态环境是山西农业发展的一项重要任务。发展保护性耕作农业，必须结合山西的实际，探索自己的发展路子。
　　全省农民人均占有耕地仅0.13公顷，如果每个农户按五口人计算，每户农民拥有土地仅0.65公顷，属超小规模经营。近几年，我省从澳大利亚引进了保护性耕作作业机械的关键技术，经消化吸收后，生产了与中小型动力配套的小麦、玉米免耕覆盖播种机等保护性耕作机具设备。这些设备可以适应山西大多数地区农业生产的需要。另一方面，我们在不同区域选择代表性比较强的地方，建立了不同耕作制度的保护性耕作试验示范区，探索不同区域发展保护性耕作的措施和办法，逐步形成和确立了适合黄土丘陵区、高寒风沙区、盆地灌溉区的小麦、玉米、豆类和杂粮一年一作、两年三作及一年两作保护性耕作的技术体系。这些技术体系基本覆盖了全省不同类型区域，具有广泛的适应性。
　　十年来，我省保护性耕作的技术体系逐步完善，发展规模由小到大，发展水平逐步提升，发展机制不断健全，主要抓了以下几个环节：
　　一、坚持典型引路和示范先行。我们在发展保护性耕作的过程中，把培育典型作为工作重点，先后培育树立了10个保护性耕作示范典型。这些典型无论在经济效益、生态效益上都有很强的说服力。
　　二、实行政策激励，利益驱动。一是科学指导，先后下发了关于发展保护性耕作的意见和10年发展规划。二是资金上给予扶持，省财政每年拿出300多万元的专项资金扶持保护性耕作农业发展。
　　三、建立健全保护性耕作社会化服务体系。保护性耕作农业依靠传统手工作业难以实现，必须采用先进的农业机械化技术。这就要求建立起一套与之相配套的社会化服务体系。我们利用国家和省级财政资金，建立了10个县级机械化保护性耕作服务站，为广大农民示范作业并提供保护性耕作的技术服务。同时，发挥国家和各级财政资金投入的导向作用，对购买作业机具提供适当补助，培育和发展了1000多个保护性耕作农机专业户，初步形成了以县级服务站为“龙头”，以专业户为主体的保护性耕作服务组织，有效地促进了保护性耕作技术的推广应用。
　　经过努力，我们初步实现了以农业节本增效为前提，致力于经济、社会、生态效益的有机统一的新格局。