欧盟拉美加强合作 [复制链接]

第7版(国际·体育)
专栏：综述

欧盟拉美加强合作
本报驻墨西哥记者 张金江
　　为期两天的第二届欧盟—拉美首脑会议18日在西班牙首都马德里落下帷幕。出席会议的欧盟15国和拉美33国的领导人通过了《马德里宣言》，宣布两大地区继续推动建设面向21世纪的战略伙伴关系，加强政治对话和经贸、教育等领域的合作，共同促进经济和社会发展。
　　1999年6月在巴西里约热内卢召开的第一次首脑会议上，欧盟和拉美两大地区确立了建设面向21世纪的战略伙伴关系的目标。这是两大地区在新世纪新形势下作出的战略选择。从欧盟方面看，是它应对美国建立美洲自由贸易区计划的需要；从拉美方面讲，是它实现经济贸易多元化、促进经济发展战略的需要。欧盟和拉美建立战略伙伴关系符合当今世界多极化发展的潮流。
　　欧盟—拉美第一次首脑会议以来，两大地区间的经贸合作取得重要进展：欧盟和墨西哥签署了自由贸易协定，2000年7月生效以来，双方经贸交流增长迅速；欧盟同拉美地区的南方共同市场、安第斯共同体关于贸易自由化的谈判进程不断向前推进；欧盟与拉美的年贸易额超过1000亿欧元，欧盟成为拉美第二大贸易伙伴，对拉美投资已超过美国。
　　本次会议期间，欧盟和拉美48国领导人就加强两大地区经贸、教育等各个领域的合作和政治对话等问题进行了讨论，并取得一致意见和积极成果。
　　在经济合作方面，两大地区决定采取措施加大合作力度，促进经济增长，与贫困作斗争。会议要求欧盟委员会和两地区的金融开发和投资机构就此提出具体计划。在贸易和投资领域，双方决定努力创造一个更加开放、安全、透明和非歧视性的法律环境，促进双方的贸易交流和投资。
　　会议期间，欧盟同智利签署了自由贸易协定。这是本次首脑会议在推进两大地区经贸合作方面取得的一项具体成果。该协定在经过欧盟成员国议会和智利议会批准后生效。协定规定，从2003年1月1日起，智利的工业品和大部分农产品将免税进入欧盟成员国的市场；智利方面到2007年向欧盟开放制造业市场；10年内双方将取消贸易壁垒。
　　欧盟和阿根廷、巴西、乌拉圭、巴拉圭等南方共同市场国家的领导人就双方签署自由贸易协定问题进行了磋商并取得实质性进展。欧盟方面还决定加快同由秘鲁、玻利维亚、哥伦比亚、委内瑞拉和厄瓜多尔等5国组成的安第斯共同体关于自由贸易协定的谈判步伐，并同中美洲和加勒比地区的一体化组织就实施自由贸易问题进行了磋商。
　　与会国家领导人认为，欧盟和拉美都面临教育现代化的任务，两大地区应加强教育领域的合作。欧盟决定，促进实施欧盟同拉美的奖学金计划。据报道，在未来5年欧盟每年将出资5000万欧元，在欧洲培养拉美国家的学生，计划7年内培养4000名学生。美国最近接连对钢铁、木材、农产品等采取保护主义措施，引起与会两大地区领导人的关注，他们就这个问题进行了讨论并协调了立场。他们认为，这是美国采取的单边主义做法，必须坚决反对。会议文件《马德里宣言》把拒绝这种单边主义做法专列一款。该条款指出，与会国“坚决拒绝一切单边主义性质的措施，单边主义违背国际法，违背被普遍接受的自由贸易准则”。与会国还批评美国制裁到古巴投资的外国企业的赫尔姆斯—伯顿法，认为它是典型的单边主义。
　　在政治领域，欧盟和拉美领导人强调加强多边体制和民主机制，打击一切形式的恐怖主义，加强司法合作，严厉打击毒品犯罪和有组织犯罪，铲除种族主义和种族歧视，促进各民族平等，加强两个地区在国际论坛上的政治对话，支持哥伦比亚通过谈判解决国内冲突。
　　欧盟和拉美国家有着传统的经济和文化联系，对许多国际问题有着一致或相似的看法，都奉行互相尊重、平等、团结的精神，这是两大地区进行合作的基础。可以相信，欧盟和拉美建立战略伙伴关系的努力将会不断取得进展。
　　（本报墨西哥城电）