向应保尽保目标迈进 把温暖送到特困家庭 [复制链接]

第11版(国内政治专页)
专栏：

向应保尽保目标迈进 把温暖送到特困家庭
王高利
　　全国民政系统总动员，全面推进城市居民最低生活保障制度建设，向应保尽保的目标冲刺。截至目前，北京、上海、广东、江苏、浙江、重庆等6省市已初步实现应保尽保，其它省份也将在一个月内实现这一目标。
　　几年来，在党中央、国务院的高度重视下，我国城市“低保”工作快速发展。1997年9月，国务院下发《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》，各级党委、政府和民政部门全力推进，至1999年9月在所有城市和县政府所在地的镇建立了城市“低保”制度。1999年10月，国务院颁布的《城市居民最低生活保障条例》正式实施，使这项工作走上了法制化、规范化的轨道，保障人数逐年增加。到2001年底，“低保”人数达到1170万人，为保障城市困难居民基本生活、推进国有企业改革、维护社会稳定发挥了重要作用。
　　近两年来，为了认真贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想，实现国务院应保尽保的工作目标，民政部多次召开会议研究部署，大力推进，一次次组织工作组深入基层、深入街道、深入社区，和各级地方政府有关部门一起研究解决“低保”工作中出现的种种问题。今年3月，又采取超常规措施，从各司局抽调50多名处以上干部分赴10省、区调研督查，纠正了“虚拟收入”等“低保”工作中的问题，使这项工作有了突破性发展。近几个月，全国“低保”人数新增220多万，新纳入人员主要是国有和集体企业特困职工以及下岗、失业人员家庭。为保证“低保”金足额及时到位，中央财政不断加大支持力度，在2001年23亿元的基础上翻了一番，今年达到了46亿元；各级地方党委和政府也积极增加资金投入，不断扩大“低保”覆盖面，应保尽保的目标可望在6月底前实现。
　　在向应保尽保目标冲刺的同时，各地还针对“低保”对象和其它居民因突发性灾害、危重病治疗等造成的特殊困难，普遍实行了临时救济、政策优惠和社会帮扶等配套措施，将城市居民的最后一道保障网织密织厚，丰富了城市“低保”工作的内涵。与此同时，一大批街道办事处、社会救助中心、居委会救助工作站也建立了起来，使加强民政基层基础工作与“低保”工作有机结合，开创了基层民政工作的新局面。“城市居民最低生活保障信息管理软件”的开发应用，把传统工作方式与现代技术相结合，使“低保”工作更加科学、规范、准确、及时。
　　一大批街道办事处、社会救助中心、居委会救助工作站也建立了起来，使加强民政基层基础工作与“低保”工作有机结合，开创了基层民政工作的新局面。