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谁最靠得住 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2002-06-01
第6版(电脑·网络·通信)
专栏:IT时评

谁最靠得住
  斯壮
  不了解电信技术的人总有一种误解,觉得互联互通也许是因为技术达不到要求。对这种误解,那些不愿意互联互通的人求之不得,时机合适的时候,他们甚至会自己站出来,进行这种误导。
  事实上,互联互通的问题更多地不是技术的问题,而是人的问题。随着电信产品的性能提升和日益标准化,实现互联互通几乎没有任何技术难度,除非有人利用各种先进的技术手段人为地设置障碍。技术问题可以用技术解决,人的问题则只能依靠人来解决。任何失去监管的竞争都将演化为无序竞争,互联互通呼唤强有力的监管。
  在我们进行的采访中,几乎所有人都着重提到这一点。一方面,他们希望进一步加大监管力度,改变目前互联互通的状况;另一方面,他们对成立第三方的监管机构缺乏信心,认为如果连政府部门都不能解决问题,依靠其他机构或组织可能难度更大。
  应该说,在推动互联互通的过程中,各省的通信管理局发挥了非常重要的作用,而从去年年底开始,信息产业部要求各运营商报送网间通信的基本情况,并逐月公开发布电信网间质量情况通报,则更是加强监管的重要举措。
  但是,现在一些通信管理局在人、财、物等各方面都要依靠传统运营商,很多动作难免投鼠忌器;同时,由于没有采取回避制度,监管部门与各运营商之间在人事上有着千丝万缕的联系,这也在一定程度上影响了监管的实施。如此看来,人也不完全靠得住,最终的办法还在于立法。人们期待着《电信法》的出台,期待着对互联互通的监管早日走上法制化的轨道。
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