用改革、发展、法律的办法解决问题 [复制链接]

第5版(国民经济)
专栏：

用改革、发展、法律的办法解决问题
国家发展计划委员会副主任 汪洋
　　对于发展服务业、促进就业的障碍，大家有共同的看法：一是理论上对发展服务业、促进就业的认识不足。二是体制问题。在认识上，对公益性的和经营性的、垄断性的和竞争性的、商业性的和非商业性的没有很好区别，影响了服务业的产业化发展。三是政策问题。第一政策不完善。特别是就业政策还不完善，没有独立的就业政策。第二一些政策不合理。第三一些政策不统一。政策打架造成政策效应耗损。政策成本高。四是工作问题。没有把服务业、就业放到很重要的位置，研究不够，落实不力，监督不够，导致很多很好的政策没有落到实处。
　　如何发展服务业、促进就业，大家也取得了一些共识。第一，要用改革的办法解决。第二要用发展的办法解决。第三要用法律的手段解决。这是当前特别要注意的。我们现在在一些重大问题上缺少法律的考虑。第四要注意把就业作为各级政府工作的重要目标，特定情况下要作为首要目标。政府认识到位，才能有效解决问题。
　　对加快发展服务业、促进就业，我们要加强舆论宣传，不但要加强，而且要持续一个时期。持续加强舆论宣传，可以使大家都重视这一问题，这样才能进一步深入研究这一问题，找到解决问题的方式。