打造名牌青岛——青岛创建文明城市系列报道之一 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

打造名牌青岛
——青岛创建文明城市系列报道之一
本报记者 李长虹 宋学春
　　青岛融山、海、城为一体。“红瓦绿树、碧海蓝天”、“万国建筑博览”体现着这座城市的传统特色；五四广场、海滨大道和众多的小广场、小花园、雕塑群则展示着青岛的现代城市风貌。在青岛采访，不仅能看到海尔、海信、青啤等驰名企业漂亮的总部大厦，更能感受到青岛人不断提高的创新意识和文明素质。
　　创建文明城市正使青岛发生着日新月异的变化。
　　构建两个环境
　　从青岛老城区八大关沿海滨大道东行，沿途花园、草坪、广场相连，一对对新郎新娘在路边和海滩上拍婚纱照，三五成群的游人在游览、休憩，白色的婚纱、红色的阳伞、造型各异的雕塑、绿色的草坪相映生辉，构成了青岛美丽的城市景观。
　　青岛的环境美得益于保护，也得益于建设。为保护老城区的历史文化风貌，青岛城区向东部扩展。1992年，青岛采取统一出让土地、统一开发的办法，使一个规模相当于老市区的现代化新城区迅速崛起，成为新兴的金融、商贸、办公、旅游核心功能区。同时，青岛着力抓青岛港和高速路、通讯、市政、工业园区等基础设施建设，为市民创造更好的生活工作条件，为城市建设与可持续发展提供更大的空间。
　　青岛实施了“蓝天碧水工程”，综合整治城市环境，先后对卫生垃圾死角、违章建筑、占路市场、大气污染、非法广告等开展专项治理。截至去年底，全市环境空气优良天数比例达到88.8％，连续两年在全国46个重点城市环境综合整治定量考核中名列第二；城市污水处理率达到55％，位居全国同类城市前列。
　　青岛市提出：决不把棚户区带到21世纪。从1997年起，青岛投资26.5亿元，彻底改造老城区剩余的24片“棚户区”，使2.36万户居民住进了环境优美、生活方便的智能化小区。
　　青岛市中心有个公示大厅，市政建设规划都要在此公示，听取市民意见。地处海滨黄金地段的汇泉湾，原改造方案有绿地也有房屋，市民有意见，市政府修改方案，增加活动场地并植树，使汇泉湾成为市民的休闲、健身场所。
　　山东省委常委、青岛市委书记张惠来认为：“只有两个文明建设都搞好，才叫文明城市。一个城市的经济实力不能较快地增强，市民们不会满意；生活环境搞不好，群众也不会满意。”
　　从“越位”的地方“退位”，从“缺位”的地方“补位”，为营造良好的软环境，青岛推行“阳光政务”，把市场能做的事交给市场。从2001年起，青岛从改革政府管理体制入手，大力转变政府职能。政府机构减少了，各部门承担的行政审批也减少一半多。各市、区政府职能部门“一个窗口”对外，“一个大厅”办公，办事效率大幅提高。世界500强企业之一的美国艾默生控股有限公司来青岛投资，当天就取得了营业执照。目前，在青岛投资注册的外资企业有上万家，已开工生产的有5000多家。
　　培养两种意识
　　青岛在创建文明城市中十分注重培养市民的文明意识和创新意识。
　　一天傍晚，青岛经济广播电台连续播出一则消息：一位外地打工妹不慎割伤颈部动脉，正在铁路医院抢救，急需AB型血，愿献血者请速到青岛铁路医院。消息播出后不久，数百位青岛市民从四面八方涌向铁路医院。一些出租车打出标语：凡到铁路医院献血者乘车免费。
　　无偿献血是青岛人的骄傲。1999年，青岛在全国率先实现临床用血全部来自无偿献血，至今，全市无偿献血的市民已达40余万人次，献血人数占城市人口比例居全国首位。
　　记者在青岛多次遇到婚礼花车，都是普通的出租车，大多是两三辆。一问，这是市政府1995年定下的规矩：举办婚礼不能用公车，用出租车也不能超过5辆。如今的青岛人形成了习惯：举办婚礼不讲排场、不比阔气，结婚时有人去栽树，有人去献血，有人去做志愿者。
　　每逢节假日和举办各类大型活动期间，青岛街头会涌动着许多“小红帽”，这是青岛青年志愿者在行动。青岛市在册的青年志愿者已有11万多人，居全国同类城市前列。他们开展的“假日志愿向导”、“周日志愿行动”、“朝霞重晚晴”活动，成为青岛市一道道亮丽的文明风景线。
　　为提高市民素质，青岛建立了市、区、街、居四级教育网络，拥有240多所市民文明学校。创建学习型机关、学习型社区、学习型城市活动，成为青岛创建文明城市的主要内容。
　　最近一段时间，青岛市正在开展《道德组歌》合唱竞赛，这是根据《公民道德建设实施纲要》编写的。机关、市民、中小学生都有适合自身特点的歌曲。
　　跳出青岛看青岛，面向全国看青岛，面向国际化和现代化看青岛。不在省内论英雄，要在全国比高低。青岛就此开展了大讨论，以国内外先进城市为榜样，从更宽视角和长远观点审视青岛发展的战略定位，积极营造人人都想创新、人人都能创新的氛围，努力使创新成为城市的一种素质、一种风气和一种文化。
　　青岛被誉为创新之城：在全国率先实行医务人员聘用制；率先进行副局级干部公开招聘和待岗制、干部公示制；率先实施居委会直选；建立第一个社区事务受理中心；在全国最早注册了服务品牌；建立全国最早的医疗救助“绿色通道”；建立全国首家有形建筑市场……还有长途汽车站首创的“托运老人”、“邮寄儿童”服务等。这一连串的首创正是青岛人文明新观念的体现。
　　塑造两类品牌
　　青岛是座出名牌的城市。企业名牌战略实施10年来，青岛陆续造就了海尔、青啤、海信、双星、澳柯玛等海内外驰名的品牌。
　　企业名牌的成功给了青岛人启示，他们从中看到了文明城市建设的突破口，着手在不同领域实行品牌带动战略，开创行政和服务行业品牌。记者在青岛采访时，听到最多的一句话就是“我们正在创一个品牌”。
　　1999年，青岛市委提出“学海尔”、“创服务名牌、树青岛形象”，激励各行各业为市民提供文明、真诚、优质、周到的服务。
　　山东省副省长、青岛市市长杜世成认为：“名牌和品牌是方向，是动力，是效益，也是一种文化。一个城市的魅力和地位是由精神和物质两个文明的结合所构成的，而这种名牌和品牌恰是两个文明的结合体。这样的名牌多了，社会的文明程度就高了，精神文明建设的效果就好了。”
　　在窗口行业，这种周到的服务表现得更直接、更全面。青岛交运集团率先发起“情满旅途”车站服务、客运服务，这也是全国公路客运业的第一个注册商标。
　　名牌效应产生了极大的市场号召力。不仅“情满旅途”的长途车、公交车很受欢迎，服务品牌用到集团的其他产业，也获得了极大成功。
　　青岛还有公用服务呼叫中心“98111”热线、海慈医院“温馨服务站”、“海之情”青京列车、青岛电信“情传万家”、青岛热电“暖到家”以及“海滨小金”、“公交张锋”等服务品牌，城市服务文明的大厦就是由这些品牌一砖一瓦砌成的。
　　名牌是物质的，也是精神的，是两个文明建设结合的载体和结晶。城市在创立名牌的同时，名牌也提升着城市的文明水平。近几年，青岛市赢得了“全国创建文明城市工作先进城市”、“国家卫生城市”、“全国双拥模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国社会治安综合治理先进市”、“国家园林城市”、“国家环境保护模范城市”等众多荣誉。（附图片）
　　压题照片：青岛海滨一角。本报记者 宋学春摄