动员千军万马“走出去”——访浙江省委常委、宁波市委书记黄兴国 [复制链接]

第12版(专页)
专栏：

动员千军万马“走出去”
——访浙江省委常委、宁波市委书记黄兴国
本报记者 何伟
　　“世贸组织平等的原则，透明的原则，无歧视原则，意味着我们对他的条件与他对我们的条件是对等的。那么，为什么我们要等在自己的家门口呢？为什么不主动走出去享受这个权利呢？像宁波这样的东南沿海地区应该先行一步。”浙江省委常委、宁波市委书记黄兴国在第四届浙江投资贸易洽谈会开幕前夕，接受记者采访时开门见山、语意坚定。
　　走出去时不我待：占据天时地利人和
动员企业千军万马走出去，是宁波市委理论学习中心组的学习心得，也是市委市政府最新采取的战略举措。黄兴国说，我国已经加入世贸组织，国外企业大量进来投资，中西部企业正在崛起，抢占国际市场份额的竞争日趋激烈。我们必须积极应对挑战，从“坐而应对”变为“起而自强”，到海外拓展发展空间，这是我们提高企业国际竞争力，实现企业可持续发展的战略举措。
　　去年，宁波外贸“一枝独秀”，外贸出口占浙江省的1／4，实现贸易顺差占全国的1／16。在当前出口退税滞后导致资金短缺，一些商品又面临欧盟绿色壁垒、技术壁垒的情况下，今年头4个月，宁波市外贸出口同比增长22％，增速居全国第三位。面对不菲业绩，黄兴国感到更多的是压力。“比如，我们宁波企业存在两个不足：国际竞争力明显不足，企业可持续发展后劲不足。宁波作为重要的贸易口岸，应当成为对外开放的龙头和走向国际市场的带头人，以确立现代化国际港口城市对外贸易在浙江乃至全国应有的地位和作用。在‘走出去’上先行一步，这是宁波义不容辞的重要使命”。
　　宁波企业“走出去”有什么优势？黄兴国分析说，动员企业“走出去”，时机成熟。宁波占据天时、地利、人和。天时，是中国加入世贸组织的良好机遇；地利，是拥有国内最大的深水良港和保税区、开发区、高科技园区等外向型经济的基础；人和，是宁波市经济外向度高，企业微观机制灵活，适应市场变化的能力强，有“走出去”的强烈愿望和内在动力。自唐宋以来，宁波就是我国的主要对外贸易口岸和商埠重镇。宁波人有着“走出去”的传统和开拓精神。
　　走出去志在必得：让企业到太平洋去“游泳”，拿国际大赛的“金牌”
　　实际上，宁波市委、市政府早已备战WTO，开始赛前“热身”，系统而不懈地做了三篇文章。第一篇文章是推进企业技术创新，用高新技术改造现有企业，增强核心竞争能力。近三年全市投入300多亿元搞技术改造，市财政每年贴息1个亿。第二篇文章是推进企业制度创新。目前，宁波国有企业改革改制基本完成。第三篇文章是加大招商引资力度，吸收跨国公司的资本、技术、人才和管理。
　　“接下来我们要做第四篇文章，动员千军万马走出去。过去，宁波企业依靠‘四千精神’——千言万语、千辛万苦、千山万水、千方百计，白手起家，在夹缝中求生存，求发展。今天，我们必须再加一个‘千军万马’，让更多的企业充分利用国际国内两个市场、两种资源，发挥好我市港口优势、产业优势和外经贸工作的先发优势。”黄兴国再三强调，让企业“走出去”，不仅仅是多赚取几个外汇，而是让我市的经济参与经济全球化的需要，使企业直接获取国际市场信息，改善企业管理，减少企业销售环节，增强企业自我保护能力。“走出去”给企业带来的益处是不可估量的。只有让企业到太平洋去“游泳”，经受大风大浪的考验，才能拿到国际大赛的“金牌”。
熟谙外经工作的黄兴国指出，当前一个突出的问题是，有些企业不愿“走出去”，不敢“走出去”。为此，我们从“政策、服务、引导、培训”方面着力，为把企业推出去出台了一系列扶持措施。
　　——完善政策。最近，市政府决定，参照上海浦东降低门槛的做法，把生产企业登记外贸进出口权的注册资金降低到50万元，让更多的企业拥有出口经营权，争取今年新增获权企业500家。同时，培育发展出口代理企业，营造外贸“孵化器”，推动工贸联合。
　　——优化服务。外经贸、工商、质监等部门要帮助企业做好境外商标注册工作，加快认证，增强企业对商标、专利、专有技术和原产地标志等知识产权的保护意识。同时，尽快提出出口标准化体系的方案，把创牌、认证与打击假冒伪劣结合起来，让“信用宁波”同样在境外叫响。
　　——开拓市场，多元经营。深度开发传统市场，大力开拓新兴市场，寸土不让，寸场必争。积极探索网上成交、电子商务等新型促销方式。因地制宜，因企制宜，鼓励有实力、有优势产品的企业到境外设立生产基地，以避开贸易壁垒，提高我市产品在当地的市场份额。
　　——狠抓外贸人才队伍建设。企业能否走出去、能否立得住，关键在人才。借助高校等社会力量，为企业提供一批懂规则、懂业务、懂法律、会外语的实用人才。我们的目标是培训1万名不带翻译的高素质外销员队伍。今年，要培训外销员、单证员、报关报检员、外贸财会人员3000人以上。对引进的外地人才完成出口实绩显著、安心在企业工作的，市政府给企业每引进一人奖励1万元。
　　领导干部“赶考”：走出去，不染灰尘；引进来，不带病菌；做买卖，不受诱惑
　　加入世贸组织，对我们来讲是一次新的学习，也是一场新的考试。宁波的领导干部准备怎么“赶考”？黄兴国寓意深长地说：我们认为考题至少有三。第一是考观念和信心。现在要么认为问题不大，麻痹得很；要么认为困难重重，要吃亏，没有信心。应树立积极主动地走向世界的新观念，从经济全球化这个趋向、层面来谋划自己。不能只在家门口摆擂台、争输赢，而要主动到世界市场上去比高低、抢商机。第二是考知识和能力。我们要学会用国际惯例、国际规则来发展自己，保护自己，提高按国际惯例办事、利用国际规则保护自己的水平。第三是考信念和责任。加入世贸组织之后，我国的思想文化领域将面临着挑战，党员干部中长期倡导的公仆意识、奉献精神、艰苦奋斗的作风将面临考验。我们的回答是，走出去，不染灰尘；引进来，不带病菌；做买卖，不受诱惑；坚定正确的信念不动摇，保持清廉高尚的品格不变色，牢牢守好自己的精神家园。（附图片）
　　宁波海关侦查分局注重运用现代科技手段打击走私犯罪，目前已开发实施了办公自动化系统、案件管理系统、电子监控系统，使警务工作逐渐走向自动化、网络化和无纸化。图为分局干警在讨论案情。高燕 王少华摄影报道