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独立董事,请不要缺席 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2002-06-10
第9版(经济周刊)
专栏:经济茶座

独立董事,请不要缺席
飞扬旗
  前不久到企业采访,正逢开董事会,其中某独立董事是位有名的学者,便提出能否安排采访一下。有关同志告诉我,因有其他重要事情,这位独立董事没来,用通讯方式对议案作的审议。
  后来注意看一些上市公司董事会决议公告,竟多次发现这样的字句:“……×位独立董事以通讯方式对本次董事会议案进行了审议,公司监事和高级管理人员列席了会议。”
  看来,独立董事不出席董事会这种情形,在上市公司中并不鲜见。
  独立董事在董事会中的作用很重要。他既不代表出资人,也不代表公司管理层,不拥有上市公司的股份,因而可以更加客观独立地考虑公司的决策,从而保证决策的公正性、准确性,减少决策失误,保护中小投资者的利益。据悉,1999年世界主要企业董事会中独立董事成员所占的比例都比较高,如美国为62%,英国为34%。可见国际上对独立董事作用之重视。
  目前我国现代企业制度建设还在规范过程中,独立董事这个角色也就更显重要。如有的上市公司中存在着“一股独大”现象,董事会成员70%由股东单位派遣,来自第一大股东的人数超过董事会人数的一半,很容易导致“内部人控制”,使众多中小股东的利益受到损害。
  鉴于独立董事如此重要的地位,监管部门近年来加快了独立董事制度建设。2001年5月,中国证监会提出要在上市公司中普遍设立独立董事,人数至少占到董事会成员的1/3以上。这项工作争取在今年6月底前完成。证监会《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》中明确提出:独立董事要确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责。并规定:连续3次未亲自出席董事会会议的,由董事会提请股东大会予以撤换。
  然而,诸如审议董事会决议这样的事,对独立董事来说,还有比这更重要的么?不到公司能了解企业的实际情况么?不了解真实情况就能白纸黑字往决定上签下自己的名字么?
  建立独立董事制度,形成一个合理的股权结构,是优化法人治理结构的基础,但是,制度只有认真执行才能发挥其应有的作用。PT郑百文早在1995年就设立了独立董事,而弄虚作假照样依旧。
  所以,要真正让独立董事制度发挥作用,必须尽快对独立董事建立一套约束和激励机制,让他们承担相应的法律责任,使其个人利益与公司的业绩联系在一起。
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