阿富汗大国民会议终于召开 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：综述

阿富汗大国民会议终于召开
本报驻巴基斯坦记者 丁子
　　原定本月10日召开的阿富汗大国民会议（大支尔格会议）被推延了一天后，今天下午终于开幕。来自阿富汗国内各界的1500多名代表出席了在喀布尔召开的会议。用会议主持人的话讲，此次会议的召开向国际社会传递出一组信息，即阿富汗“国家团结、和平和重建继续进行的信息”。
　　此次大国民会议是按照去年阿有关各方在德国波恩达成的协议，在卡尔扎伊领导的阿富汗临时政府完成了6个月的任期后召开的。它的任务是确定阿富汗新的政治体制，并推举一个任期到2004年的过渡政府。因此，谁能够领导任期两年的过渡政府，阿国内各派在未来的政治格局中占有怎样的地位，都是此次会议必须明确的问题。这些问题能否解决得好，既关系到阿富汗国内政局的稳定，也关系到阿民族和解与国家重建的大局。从这一点看，此次会议肩负着重要的历史使命，引起了阿国内各方和国际社会的普遍关注。
　　此间舆论认为，现任临时政府主席卡尔扎伊仍将是阿富汗未来过渡政权的核心人物。在过去的几个月中，卡尔扎伊稳定了阿富汗局势，平衡了阿各派势力，使告别塔利班时代的阿富汗没有出现大的混乱，保证了各项重建工作的进行；同时，卡尔扎伊在处理阿富汗国内外事务中所表现出来的机敏与沉稳也在国际社会树立起了一个国家领导人的形象。一些国家和阿国内的主要政治派别目前也都明确表示，支持卡尔扎伊继续担任阿未来政府领导人。
　　在会议召开前，老国王查希尔的地位问题也引起了争议。一些支持查希尔的势力要求把老国王确定为国家的领导人，而不是仅保有一个象征性的地位。然而，原反塔利班联盟中的塔吉克族势力和其他政治势力则坚决反对老国王继续“参政”，一时间双方僵持不下。不过，查希尔昨天已经表示将全力支持卡尔扎伊担任国家领导人。今天又有消息称，阿前总统拉巴尼也表示退出国家领导人职位的角逐，并支持卡尔扎伊成为国家领导人。这些表明，到大会召开前的一刻，有关方面在权力分配上还在进行着斗争和角逐。但是，卡尔扎伊成为国家领导核心的局面已日趋明朗。
　　有分析认为，围绕权力分配，阿富汗不同民族和派别在此次会议上还将会有一场较量。阿富汗武装派别塔利班垮台后，被称为“潘杰希尔派”的塔吉克族势力在阿临时政府中占据了内政、外交、国防、情报等部门要职，这引起了包括普什图在内的其他民族和政治派别的不安。因此，尽管有些派别打出的是拥戴老国王的“勤王”旗号，但实质上还是要与“潘杰希尔派”进行权力分配的角逐。“潘杰希尔派”不久前曾表示，可以让出内政、外交等部门的位置，但军权绝对不让。有分析称，他们是“不争虚位，只谋实权”，尽可能地保留与发展自己的势力。
　　从目前的情况看，大国民会议的召开几经推延，这表明阿有关各方在权力的分配问题上尚存分歧。因此，此次会议最终能否成功，很大程度上取决于未来几天各方在权力分配上的妥协程度。当然，也有分析认为，尽管大国民会议已经召开，但阿各方对权力的角逐绝对不是一次大国民会议所能彻底解决得了的，还要通过有关各派的合纵连横，甚至外部势力的干预来实现，而这些因素也预示着，阿富汗民族和解与国家重建恐怕还不会一帆风顺。
（本报伊斯兰堡6月11日电）