把群众呼声当作镜子——记陕西省公安机关正警容察得失转变作风 [复制链接]

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

把群众呼声当作镜子
　　——记陕西省公安机关正警容察得失转变作风
本报记者 毛磊
　　如何身体力行“三个代表”，做实践“三个代表”的表率？陕西各级公安机关从深入基层调查研究入手，了解群众的真实看法，找出公安工作存在的问题，始终把群众的呼声和意见当作镜子、尺子，正警容，察得失，切实转变工作作风。
　　今年初，陕西省公安厅党委经过认真研究，精心制订了开展民情调查的实施方案，要求全省公安机关从社会面调查和公安机关内部评查两方面12个问题入手，走访调查10万户群众和单位，把群众的真实看法带回来，把公安工作中存在的问题找出来。
　　以身作则正警容
　　坚持“三个代表”，领导干部应以身作则，在“立行”和“立言”上下功夫。今年1月份，陕西省公安厅党委书记、厅长胡太平在接待宝鸡县群众孙天林时得知，杨凌示范区公安局4年前以涉嫌“赌博罪”为由，将孙驾驶的“桑塔纳”轿车扣留并罚款1万元，始终没有出具任何法律手续。胡太平立即指示厅有关部门调查纠正。这件事引起了胡太平的深思：群众上访难，公安机关怎样才能摸清下情，找出存在的突出问题，从而转变作风？为此，省厅党委经过认真研究，精心制定了开展民情调查的实施方案，要求切实转变工作作风，不负三秦父老的厚望。
　　春寒料峭里，陕西省公安厅40余名处级干部带着省厅党委的期望，分头深入全省70多个县市公安机关进行调研。这次调研，一改往日坐在车里走马观花、一篇调研文章敷衍了事的做法，沉下身子认真调研，提出实实在在的对策。
　　各地公安机关在民意民情调查中，首先从转变调查民警的作风抓起，着力解决工作中的问题，为群众办实事。汉中市公安局规定，民警走村入户一律不准带专车，统一乘坐公共汽车或骑自行车，让群众看到公安机关的真心实意。铜川市公安局针对春耕大忙季节，山区农村耕牛被盗的情况，全力组织民警进村进山开展专项打击活动，共破获25头耕牛被盗案件。咸阳市公安局针对今年2月礼泉县公安局西张堡派出所在办理一起少女被强奸案时，处警不力的情况，责成礼泉县公安局快速追捕犯罪嫌疑人，并免去负领导责任的一名县公安局领导的职务，给予党内警告处分；免去该所所长职务，给予党内警告处分。
　　目前，全省公安机关正在对民情民意调研结果梳理分类，采取切实对策，充分发挥职能作用，用良好的作风警风让人民群众满意。
　　长效机制塑形象
　　因充当黑恶势力保护伞主要领导受到查处的陕西省富平县公安局，自从开展“端正执法思想，增强群众观念，清理纯洁队伍，提高整体素质”为主题的构建长效机制活动后，对违规进入公安机关的人全部清退，辞退违法违纪干警3人，队伍素质明显提高。
　　按照公安部的部署，陕西省公安厅近年来把建立以推行绩效考核为主要内容的激励机制，以落实责任追究为重点的制约机制，以保证队伍管理措施稳定运行为目的的保障机制作为工作重点，认真贯彻落实从严治警、依法治警方针，保障公安机关严格、公正、文明执法。
　　狠抓教育培训工作，是西安市公安局建立长效机制的着力点。他们开展这项工作的体会是：各级领导重视，是抓好教育培训的前提；科学规划，是抓好教育培训的基础；加大投入，是抓好教育培训的保证。用蓝田县公安局华胥分局局长孙军宏的话说：“作为贫困地区，虽然公安经费十分紧张，但我们从未因为经费短缺影响过民警参加培训。”正是因为有这种保障，去年西安市公安局共有90人获公安大学自学考试公安管理专业证书，选送16人参加刑警学院学习，选送出国留学3人。通过教育培训，西安市公安局民警素质进一步提高，战斗力大大增强。
　　在省公安厅的指导下，陕西各级公安机关正积极探索建立长效机制的有效方法：咸阳市公安局大力推进公安队伍正规化建设；宝鸡市公安局严把“进口”关，强基固本，努力建设一支高素质的公安队伍；安康市公安局加大从优待警力度，增强爱岗奉献精神；神木县公安局大力推行民警辞退制度，不断加强公安队伍建设；汉中市公安局建立管理长效机制，建设过硬公安队伍……这些做法使陕西省公安机关队伍建设上了一个新台阶。