国会山上话交流——记中国全国人大代表团第三次访美 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：

国会山上话交流
——记中国全国人大代表团第三次访美
本报驻美国记者 王如君
　　6月初，华盛顿刚刚进入夏季，天气虽然稍显炎热，但到处郁郁葱葱，国会山周围更是景色宜人。
　　应美国众议院美中议会交流小组主席的邀请，中国全国人大代表团在外事委员会主任委员曾建徽的率领下，于6月4日至13日访问美国，第三次登上国会山，与美国议员进行交流，就双方共同关心的问题坦诚交换意见。双方都对交流的成果感到满意。
　　曾建徽告诉记者，中美之间正式的议会交流始于1999年。当时，新上任不久的美国106届国会众议院议长丹尼斯·哈斯特尔特有感于两国关系事关重大，但在前进中却经常波折起伏，因此他认为需要加强美中两国议会之间的联系和交流，促进相互了解，以便推动两国关系的发展。他亲自指定众议院成立以资深议员曼祖洛为主席的美中议会交流小组。这个由15名众议员组成的小组是美国国会中仅有的四个双边议会交流小组之一。美中议会交流小组成立后，随即向中国全国人大发出了访问邀请。
　　1999年10月，全国人大常委会派出以曾建徽为团长的全国人大代表团首次正式访问国会山。当时正值中美两国因“炸馆”事件而关系绷紧的时候。那次访问，华盛顿的金秋虽然迷人，但国会山上的空气却并不令人感到舒服。美国一些议员对中国很不了解，而且偏见颇深，个别人甚至有些盛气凌人。中美议员之间的四轮工作会谈，在这种气氛下变成了艰苦、漫长、紧张、激烈的辩论。当一个星期的访问即将结束时，两边似乎都有“战犹未酣”之意。正印证了中国一句古话——“不打不相识”。尽管争论激烈，但通过摆事实、讲道理、坦诚相见，确实消除了一些误解，增加了相互了解和信任，取得了一些共识，更重要的是彼此商定使交流机制化，实现隔年互访。
　　在那次访问之后，中国全国人大相应成立了以曾建徽为主席的中美议会交流小组，并向美方发出访华的正式邀请。如此一来一往，中美两国议会之间的交流机制便告形成。
　　3年来，两国议会之间经过四次相互访问和交流，双方小组的成员从互不相识变成新相知。人熟了，相互了解多了，虽然彼此间的分歧不会那么容易消融化解，但双方都感到虽有分歧，却不必争得面红耳赤、剑拔弩张，而应心平气和地交换看法，充分尊重对方的意见，努力寻求共同点。这是双方这次国会山交流的重要特点。这种交流气氛的变化确实令人高兴。
　　中国代表团成员深深感到，这种良好的气氛并非从天而降。它是双方共同愿望和共同努力的体现。当然这同两国关系的大环境也是分不开的。两国元首去年10月会晤中决定双方建立中美建设性合作关系，这同样也成为议会交流的准则。此外，“9·11”恐怖袭击在美国人内心普遍引起的反思和寻求联合反恐的愿望也为这次交流平添了几分友善。访问中，美议员和各界朋友在不同场合多次对中国政府明确而坚定的反恐立场和给予美方的支持，以及对双方在经贸等各个领域和朝鲜半岛、南亚、中东等重大国际问题上所表现出的合作精神，表示赞赏和感谢。
　　这次在国会山上的会见和四轮工作会谈中，双方采取友好务实的态度，首先都把注意力更多地集中到共同点上，尤其在加强议会交流，增进彼此了解，发挥议会在推进双边关系的积极作用等方面，双方看法高度一致。哈斯特尔特议长于6月5日上午双方第一轮工作会谈开始之前，特地在他的办公室会见了中国全国人大代表团。当曾建徽转达李鹏委员长对他的问候和访华邀请时，哈斯特尔特议长十分高兴地说，他很乐意去中国访问。众议院国际关系委员会主席海德当天下午专门来到会场看望中国客人。他在同曾建徽单独会见中发表了同样的看法，希望美中议会交流能够不断向纵深发展。他还表示希望在年内访华，增加对中国的了解。
　　中美关系是双方议员会谈中特别关注的问题，对它的重要性，双方具有广泛的共识。大家都认为中美关系是当今世界上国与国之间最重要的关系之一，一个是发达国家中的大国，一个是发展中国家中的大国，双方具有的共同利益远大于分歧。中美两国有充分的理由共同努力使两国关系健康、稳定地向前发展，造福于两国人民，并为促进亚太地区乃至全世界的和平、稳定和发展做出贡献。
　　美中议会交流小组主席曼祖洛众议员对中国曾经有过许多误解，他今年1月率团访问中国，同中方进行了面对面的会谈，并参观了一些地方，对中国的情况和立场有了较多的直接了解。当中方在这次会谈中就发展中美经贸关系问题发表意见，希望美国放宽对中国高科技产品出口的限制时，他当即表示美国目前的做法并不明智，认为限制的结果只能损害美国自身的利益。因为没有美国，中国一样可以从像法国、日本这样的第三国得到所需的高科技产品，结果吃亏的是美国。
　　在讨论中美关系时，台湾问题总是占据重要的地位。按照主人的安排，中方在第一轮会谈中明确地阐述了一个中国、“和平统一、一国两制”的坚定立场以及台湾问题在中美关系中的重要性，并耐心地劝告美方勿做一边敦促和平解决台湾问题，一边加强对台售武、提升美台军事关系的自相矛盾的事情，不要给“台独”分子以错误信号，以免危害中美关系大局。中方特别希望美国国会能在这方面发挥积极的作用。同以往不同的是，出席会谈的美方议员以及其他人士都能耐心地听取中方发言，整个讨论气氛十分平和。
　　双方对中美贸易的讨论热烈，共识很多。西藏问题，主人只请中方介绍情况，而且反应良好。本来议程上还有人权、宗教问题，美方主席表示，美方没有什么需要谈的，是否就从简了。中方表示同意。至此，整个会谈是在坦诚、友好的气氛中进行的。
　　国会山上的这股清新空气很快又弥漫到华盛顿的社会各界。
　　6月5日，代表团成员作为主要客人出席了美中贸易全国委员会两年一度的盛大筹款晚宴，有长期参与和促进中美经贸合作的美国知名公司总裁、一些政要和社会名流共300多人莅临。席间，曾建徽团长应邀讲话，详细地介绍了中国的经济发展形势和中美经贸的广阔前景。资深参议员戴安娜·范因斯坦和众议院规则委员会主席大卫·德莱尔也即席发表了有关中美关系的热情洋溢的讲话。
　　让我们听一听他们是怎样看待中美关系的。
德莱尔：在第三个千年里，世界上最重要的双边关系就是美中关系。我们必须认识到这点，并认真维护这种关系。
　　范因斯坦：中国是世界上最爱好和平、最友善、发展最快的国家，在当今世界上没有哪一个国家比中国发生的积极变化更多，但同时她也是受误解最多的国家，而让她蒙受最多误解的就是美国……
　　来自国会议员的这些声音虽然在国会山上仍显单薄，但它们出自资深政治家之口，而且发自肺腑，不能不说具有震撼力和感染力。他们的声音同中国全国人大代表团这次访美取得的成果汇集在一起，使人们有理由相信，随着中美议会交流的不断深入和加强，来自国会山的这样的声音将会越来越多，越来越强。（本报华盛顿6月13日电）