匈牙利向欧盟靠拢 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：出访归来

匈牙利向欧盟靠拢
本报记者组
　　春夏之交，匈牙利首都布达佩斯绿荫滴翠，鲜花盛开。蓝色的多瑙河像一条玉带，从山峦起伏的布达和平坦宽广的佩斯之间流过，8座雄伟壮观的大桥横跨河上，把布达和佩斯紧紧连在一起。面对妩媚多姿、风光如画的布达佩斯，每位初来乍到者都不能不由衷地赞叹：这座古老而美丽的城市被誉为“多瑙河明珠”，确实名不虚传！
　　我们抵达匈牙利采访，正值该国四年一度的议会选举尘埃落定。从布达佩斯机场驱车进入市区，除街头偶见一些残存的竞选招贴画外，“选战”痕迹已基本清除。两轮投票的结果显示，匈社会党和自由民主主义者联盟（自民盟）两个在野党的得票率，超过了执政党青年民主主义者联盟（青民盟）和民主论坛竞选联盟。尽管匈政府更迭在即，但各职能部门的工作仍在有条不紊地开展，接受我们采访的高级官员尽职尽责，准备认真；普通百姓心态平和，社会生活井然有序。这一切表明，10多年来，匈经过数次议会选举，党派之争已被纳入法律轨道，政局相对稳定。
　　匈司法部副国务秘书西莱讷尔·伊姆雷对我们说，1989年剧变后，匈完全转向资本主义：政治上实行多党议会制，经济上实行私有化和建立市场经济，外交上主张加入北约和欧盟，实现同欧洲的一体化。匈外交部北约司司长萨博·伊斯特万说，匈不把加入北约和欧盟割裂开来。前总统根茨有句名言：无论从地缘还是从历史角度看，“匈牙利这条船都只能停泊在欧洲海滨，向欧洲联盟靠拢”。这可看作是匈将“回归和融入欧洲”锁定为基本外交政策取向和奋斗目标的最好诠释。
　　匈牙利人的祖先原为居住在乌拉尔山麓和伏尔加河湾一带的马扎尔游牧部落，后经过多年的大迁徙，于公元896年在多瑙河盆地定居下来。马扎尔人虽是远道而来并成功立足的东方民族，但因年深日久，其服饰、建筑、习俗等已基本“欧化”。另外，地处欧洲中心的匈牙利是连结东西方的走廊。因而，它在历史上往往是各种强大势力之间冲突的受害者。这一特点决定匈作为一个小国为了寻找安全屏障，在对立的强大势力中必然要依附于一方。源自东方民族的匈牙利人在过去的1100多年中还形成了这样一种意识，那就是要想使自己在这块地理位置特殊的土地上生存与发展，必须面向西方，并最终跻身于欧洲民族之林。
　　经过一番争取，1999年3月，匈牙利与波兰、捷克一起，成为冷战结束后北约东扩首批接纳的成员。大多数匈牙利人认为：“入约”是“加盟”的前奏。据匈外交部负责一体化事务的官员素姆鲍蒂·贝拉说，匈与欧盟的入盟谈判正接近尾声，31个议题迄今已完成了24个，在未结束的7个议题中，有3个最难，且都涉及到欧盟内部有争议的问题，如农业政策、地区发展和财政及预算等问题。他乐观估计，匈的“入盟”谈判可望今年年底前结束，明年初拿到“准入券”，争取参加2004年下届欧盟议会选举。
　　剧变后的匈牙利经济，经历了连年下降、缓慢恢复、平稳增长三个阶段。随着宏观经济状况好转，外商来匈投资踊跃，截至2000年底，匈引进外资230亿美元，在中东欧国家中其总额仅次于波兰，按人均计算则名列首位。由于经济转轨顺利，从1997年起匈已成为世界上经济增速较快的国家之一。匈经济部副国务秘书黑格杜什·爱娃说，2001年在世界经济不景气的情况下，匈国内生产总值仍增长了3.8％，失业率仅为5.6％。
　　当然，匈牙利的国民经济仍存在一些困难，如在私有化进程中遭到严重破坏的农业还未恢复，地区发展不平衡和贫富不均问题相当突出，部分居民生活没有明显改善等等，特别是整个经济过分依赖和受控于外国资本，从长远看很难说不是一种隐忧。尽管如此，匈的经济正在进一步与国际接轨，在生产结构、技术标准和工艺等方面更加适应欧盟的标准和需要。在北约和欧盟的双东扩进程中，均被西方看好并列为首批候选国之一的匈牙利，其“入盟”的日子为期不远了。
　　布达佩斯盖莱尔特山下千百年来默默无语、缓缓流淌的多瑙河，已经并将再次见证匈牙利的沧桑巨变。(附图片)
　　从格列尔特山上眺望多瑙河和布达佩斯市区，远处景色美不胜收。
（本报记者 刘水明摄）