锻铸跨越发展的新“支点”——江苏省常州市建设学习型城市见闻 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

锻铸跨越发展的新“支点”
——江苏省常州市建设学习型城市见闻
本报记者 龚永泉
　　6月1日，常州市建设学习型城市的第二个“学习日”里，市委理论学习中心组认真听取我国科技发展战略报告；市冶金机械厂的许多青工瞪大眼睛，观摩专家对疑难工件的找正、测量演示；天宁区160多名小学教师来到83个社区当起“学习辅导员”，教英语，教电脑，讲法律；农民朱罗孝向乡亲们传授自己从事生态农业、精品农业、标准化农业生产的好办法，他说：“要想市场上闯，先到课堂里学。”
　　我发展，因为我学习
　　去年5月，江泽民总书记在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上提出，“构筑终身教育体系，创建学习型社会”。去年8月，中共常州市第九次党代会明确提出“建设学习型城市，全面提高市民素质”。今年春节后上班第一天，常州就召开了全市建设学习型城市动员大会，市委书记李全林在会上向全体市民发出号召：把常州建成“人人学习、终身学习之城”。
　　问起缘由，李全林显然深思熟虑：“我们在市第九次党代会上明确了‘富民强市、率先基本实现现代化’的战略目标，提出要把常州建成长江三角洲地区重要的现代制造业基地和区域中心城市。要实现这个目标，关键是人，关键是全面提高人的素质。为此，我们提出建设学习型城市，逐步从根本上提高全体市民的综合素质，并把它作为一项长期的战略性举措，作为实现跨越式发展的重要支点。”
　　为了适应新世纪改革开放和加快发展的需要，今年以来，市委、市政府学习中心组认真学习了“三个代表”重要思想、WTO系列知识等，请专家举办了创建学习型组织、最新科技知识等专题报告会。市领导们理论联系实际，围绕城市发展的战略目标，带着课题深入基层搞调研。常州还专门为市级领导开设了商务英语和电脑培训班。
　　走进学习型企业试点之一的金太阳家电公司，墙上的醒目大字直扑眼帘：“今天你超越了没有”、“工作学习化，学习工作化”、“有学习力才有竞争力”等。该公司把建设学习型企业作为应对WTO、二次创业的迫切需要，通过自我学习、团队学习和互动学习，赢得了市场竞争力，在常州市区的家电市场占有率增至60％，今年一季度人均销售收入跃居全省各大商场首位。一位员工说：“看到自己的学习既促进了企业发展，也体现了自身的价值，我真正享受到了‘工作学习化，学习工作化’的快乐。”
　　不是要我学，而是我要学
　　为使学习真正成为人们的内在需要和自觉行动，常州市委组织部和市人事局等出台有关政策，在干部选拔、人才使用等方面充分体现量才录用、择优选拔；劳动和社会保障局等制定相关政策，实行职业资格证书制度、劳动预备制度、就业准入制度和技师、高级技师社会化考评制度，增强人们学习的紧迫感。
　　市政府办公室为每个工作人员建立学习考核卡，作为年终考核的一项重要依据。同时明确规定，所有职务晋升必须通过综合素质的考试与考核。
　　梅特勒-托利多（常州）称重设备系统公司瞄准世界级公司的目标，不断更新管理、技术和设备，促使员工在不断面临的新挑战中自觉学习。公司近几年中每年投入百万元培训费。为了适应WTO规则，最近投资30多万元从国外引进先进的管理系统对员工进行培训，预计这一管理创新项目实施后将获得100万元左右的收益。
　　适应从要我学到我要学的转变，常州推出了十大学习载体：建立学习日制度，确定每年双月第一个星期六为全市的学习日；开展学电脑、学外语、学科技知识的“新三学”活动；引导广大干部群众制定个人学习计划；建立农村科技超市；建设远程教育平台；组织高层论坛；建立教育培训网络；鼓励社会力量办学；开展群众性读书活动；培养专门人才队伍。同时，和有关高校联合建设学习型城市研究基地。
　　为了调动企业经营管理者的学习积极性，常州探索建立高级经营人才评价中心，同时积极开展跨国培训，加快经营管理人才与国际接轨。常州还通过形成竞争淘汰机制，加快外向型人才队伍的建设。为了形成科技人才高地，常州与东南大学等联合开办制造业信息化培训，已有1200多人受训。同时，常州还建立研究生社会实践科技创业基地，在产、学、研之间搭起桥梁。为了给现代制造业的建设提供更多具有较高文化素质和操作水平的技能人才，常州通过提供优厚待遇等多种方式培养岗位技能带头人，不断总结并推广多工种的先进操作法；并将利用社会资本投入建设“大学城”，培养具有大专学历以上的职业技能人才。
　　学习能力比学历更重要
　　学习型城市的建设，使得原本就有良好读书习惯的常州人对学习的认识有了升华：学习不仅是传统意义上的读读书、看看报，也不是为了一纸文凭，而是信息加工和再创造的学习，是人们应对变化、增强素质和能力的自我调整和创新。
　　市冶金机械厂为了适应企业技改的需要，每年职工培训时间，工人不少于50学时，干部不少于100学时，并建立职工培训业绩档案。工人柏建青说，通过学习，我们现在基本上不需要通过技术人员指导，就能看懂国外的图纸，独立加工，生产周期比原来缩短了一半。
　　常州还根据农村经济发展的实际需要和农村不同人群的不同需要，组织了专家讲座、专门技术培训、致富农户“现身说法”、科技致富家庭结对、科技超市等活动，引导农民在学习中走上致富之路。金坛儒林镇叶兴村党支部书记、养蟹专业户金红梅，与村民进行科技致富结对后，手把手地传授养殖技术和营销知识，带领结对村民共同致富。
　　深入常州的大小社区以及一些家庭，“生活学习化，学习生活化”的趋势正在不知不觉中提升着市民的学习能力。钟楼区文亨花园社区设立了小巷讲坛，聘请了10多名教师和离退休同志，每周四定期开办科普、法律等讲座，共计十大系列80个专题。同时，常州不少家庭都增加了学习投入，全市人均购书金额名列全省第一。