全国人大常委会第二十八次会议举行　分组审议民办教育促进法等三草案 [复制链接]

第2版(国内要闻)
专栏：

全国人大常委会第二十八次会议举行
　　分组审议民办教育促进法等三草案
　　本报北京6月28日讯记者张强、柳晓森报道：今天，九届全国人大常委会第二十八次会议分组审议民办教育促进法草案、测绘法修订草案、保险法修正案草案。
　　审议民办教育促进法草案时，常委会组成人员普遍认为，民办教育促进法的颁布和实施，将把我国教育事业推向一个新的发展阶段。政府要适时发展民办教育，促进公办、民办学校的良性竞争。当前需要解决的问题有：民办教育的界定，民办学校的法律地位，投资者和办学者的权限，教育行政领导部门和民办学校的关系，民办中小学教师待遇的落实，这些问题都将影响到民办教育能否顺利发展，要用法律予以明确规定和依法予以解释。
　　还有委员认为，在民办学校中应建立工会组织，以维护教职员工的利益，建议在总则第一条中加上“维护教职员工的合法权益”的内容。
　　在审议测绘法修订草案时，许多委员认为，测绘工作是国民经济和社会发展的一项前期性、基础性工作，是社会主义建设事业必不可少的一种重要保障手段，但现行测绘法的一些规定已经不能适应新形势，如对基础测绘的规定过于原则，基础测绘的资金投入没有保障；现行测绘法对业已形成的测绘市场的管理制度尚不完善，没有建立统一的测绘市场准入制度；现行测绘法规定的法律责任不健全，执法力度不够，导致违反测绘法活动的出现。有委员认为，政府应当加强对国家版图意识的宣传教育，增强公民的国家版图意识。
　　在审议保险法修正案草案时，有委员认为，保险法实施7年来，保险业内部结构和外部环境都发生了较大变化，特别是我国加入世贸组织后，保险业面临进一步对外开放的新形势，现行保险法的一些内容已经不适应实际情况和实际需要。对现行保险法作适当修改十分必要。
　　此次保险法有一条重要的修改，就是允许保险公司向企业投资，有委员认为，对此应慎重研究。