扬起鲜红的旗帜——中国铁路工程总公司党委发挥政治优势促进改革发展纪实 [复制链接]

第7版(党的建设周刊)
专栏：身体力行“三个代表”

扬起鲜红的旗帜
——中国铁路工程总公司党委发挥政治优势促进改革发展纪实
钟铁伟
　　编者按：去年7月1日，江泽民总书记在庆祝建党八十周年大会上，全面阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵。一年来，各级领导干部和党员群众认真学习领会“三个代表”重要思想，并在实际工作中认真加以贯彻，涌现出许许多多身体力行“三个代表”的先进典型。在“七一”重要讲话发表一周年之际，从今天起我们再次推出“身体力行‘三个代表’”栏目，进一步深入宣传“三个代表”重要思想，全面反映各地各行业践行“三个代表”的新风貌。
　　生产一线有3800多个达标党支部、2.9万多个党员先锋岗、1.3万多个党员责任区；全公司涌现出全国、省（部）和总公司级先进基层党组织83个，优秀共产党员103名；企业总产值以每年50亿元的增幅实现了“五大跨越”；深化改革、工程质量、上缴利税、职工生活均创历史最高水平……
　　近年来，中国铁路工程总公司以令人瞩目的成绩实现了由求生存向图发展迈进的历史性转折。说起这个变化，总公司党委书记石大华说：“这是我们按照‘三个代表’要求，大力加强党的建设，发挥政治工作优势，促进企业改革发展的结果。”
　　打牢观念转变这一思想基础
　　国有企业的最大问题，是观念陈旧，体制不新，难以适应市场竞争。
　　怎么办？面对近年来企业生存发展环境发生的深刻变化，总公司党委深刻认识到：“观念一变天地宽”，在大致相同的客观条件下，“思路决定出路”。他们把引导广大员工特别是领导干部树立与发展社会主义市场经济体制相适应的思想观念，作为推动总公司改革与发展的根本大计。
　　运用党委中心组、办班培训、专题研讨、宣讲辅导，特别是“三讲”集中教育等形式，他们不断掀起学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的热潮，围绕全公司改革发展面临的重大问题进行理性思考，提出了以发挥集团优势、强化市场开发为主题的“大经营”格局，以提高科技实力、增强企业发展后劲为主题的“大科技”格局，以准确把关定向、提供精神动力为主题的“大政工”格局，以“三大格局”统揽全公司的改革与发展局面。
　　两次以“十破十立”为主要内容的市场和改革形势教育，破除了“等、靠、要”等落后观念，增强了市场与竞争观念；破除了“大锅饭”、“平均主义”观念，确立了效率优先、兼顾公平的观念；摒弃了墨守成规、“小富即安”观念，增强了敢为人先的意识。几次选人用人上的改革，破除了“为官靠上级，升迁凭运气”的旧思想，树立“为官靠实力、升迁凭实绩”的新观念。不少党员干部说：“过去总感到‘不犯错误不挪位，熬够年头等提拔’是至理名言，现在时时感到‘无功便是过，平庸就是错，停滞要下课’的压力。”
　　与此同时，党委积极引导干部职工树立与时俱进、开拓创新的意识，积极推进企业的制度创新、管理创新和科技创新；树立“走出去，闯天下”的开放意识，积极拓展和扩大总公司的海外市场；树立“当老板”的意识，为做大做强企业奠定了坚实的思想基础。
　　抓住领导班子建设这一“龙头”
　　“火车跑得快，全靠车头带”。在市场经济的新形势下，企业的班子建设，更是企业改革发展的重要组织保证。
　　国企的领导班子重要，少数困难国企的领导班子尤其关键。近年来，公司党委着重在困难企业的班子配备上作了认真的探索。在深入调研的基础上，他们采取公开推荐、个人自荐、演讲答辩、职工代表直选的方式，选举了沈阳桥梁厂厂长；打破常规，将宝鸡工程机械厂的领导班子“组阁权”交给厂长和书记，由厂长、书记全权负责班子成员的选聘工作，任期届满后，原任班子成员落聘的，不再享受领导待遇；在武汉工程机械厂实行首次“外聘”厂长，尝试“国有民营”的管理经营方式，使困难企业很快出现了新面貌。
　　年轻干部是企业的“宝贵财富”。他们把优秀年轻干部放到重点工程、关键岗位、艰苦环境和困难单位进行锻炼，造就了一批在重点工程建设中善于统揽全局的“帅才”、在市场竞争中勇于开拓的“将才”、在科技创新中技术超群的“专才”、在精神文明建设中成绩突出的复合型人才。“九五”以来，总公司党委先后选拔86名45岁以下的年轻干部进入局级领导班子，其中党政正职8名；先后选拔800多名40岁以下的年轻干部进入处级领导班子，其中153名年轻干部担任了处级单位党政正职。
　　为建立适应现代企业制度的法人治理结构，真正形成各负其责、相互制衡、协调运转的工作机制，公司党委在10个所属改制成员企业中，普遍实行了“双向进入、交叉任职”，58名集团公司党委常委担任了董事长、副董事长、监事会召集人和董事、监事等职务。企业党建工作做到了与公司制改革同步研究、同步组建、同步运转。
　　巩固基层组织建设这一载体
　　怎样把党组织政治核心作用落到实处？去年年初，中铁工程总公司党委成功召开了第一次党代会。新当选的总公司党委决定，把工作重心转移到“项目党建”和“现场思想政治工作”上来。他们组织专门力量，深入生产一线进行专题调研，提出了“一加强、两突出、三延伸”的工作新思路。
　　根据党委制定的《加强和改进工程项目部党组织工作的指导意见》，所有项目都根据工程项目的大小、工期的长短和党员人数的多少，同步建立党的组织，做到“施工战线延伸到哪里，党的组织就建立到哪里，活动就开展到哪里，作用就发挥到哪里”。同时选拔政治素质好、熟悉生产经营、具备“两手抓”能力的同志担任项目党工委（支部）书记。项目部党组织重点围绕项目部经营目标、资金调度、分配方案、干部任用等关系职工切身利益的重要问题，及时提出意见和建议，积极搞好决策服务。
　　“围绕改革来展开、结合经营来加强、服务建设来推进、渗透管理来深化”，这是现场思想工作的主要内容。许多基层党组织针对在安全生产、工程质量、施工管理上存在的薄弱环节，开展了以工期、安全、质量、效益为中心，以建功立业为主题的党员“创岗建区”、“党员身边无事故”、“青年安全监督岗”等形式多样的主题竞赛活动，使现场思想政治工作呈现出“上桥头、进洞口、下工班、到宿舍”的生动局面，有效地调动了一线职工的工作积极性。