一年前，面对来自大洋彼岸的反倾销起诉，上海埃力生钢管有限公司进退两难：不应诉，将接受沉重的反倾销税；应诉，则是令人望而生畏的调查程序、巨额的应诉费用。最终，埃力生公司——胜诉反倾销 [复制链接]

第11版(法律与生活)
专栏：法制焦点

　　一年前，面对来自大洋彼岸的反倾销起诉，上海埃力生钢管有限公司进退两难：不应诉，将接受沉重的反倾销税；应诉，则是令人望而生畏的调查程序、巨额的应诉费用。最终，埃力生公司——
胜诉反倾销
金文
　　2002年5月21日，对于上海埃力生钢管有限公司是个值得纪念的日子：美国商务部对埃力生公司的钢管作出了税率为零的最终裁决，认定埃力生出口到美国的ERW钢管，在调查期内没有给美国国内的同类企业造成实质性危害。这标志着历时近一年的美国对该公司钢管实施的反倾销案，最终以埃力生的胜诉告终。
　　让我们来看一看，这场反倾销官司是如何打赢的？
　　指控，来自大洋彼岸
　　去年6月，美国总统布什作出了在201条款下对被指控倾销和补贴的外国钢铁进行全面调查的决定，以确定美国钢铁产品是否受到伤害。这一举动涉及中国、欧盟等国的钢铁产品的出口，为本已不景气的世界钢铁市场投下了阴影，因此遭到世界各国的反对。7月，美国钢管行业向美国商务部正式提出对中国钢管实行反倾销。
　　这两项来自大洋彼岸的举措，使埃力生公司感到震惊。
　　成立于1995年的上海埃力生钢管有限公司，年产ERW钢管30万吨，全部按美国API、ISO9000标准生产，50％以上的产品出口，其中大部分出口到了美国。凭着国际一流的质量，埃力生公司的钢管已在美国市场上占据了一席之地。如今，埃力生公司却面临美国准备对来自中国的钢管征收反倾销税的困境。公司进退两难：不应诉，将接受沉重的反倾销税，从而自动退出好不容易占领的美国市场；应诉，则是令人望而生畏的复杂冗长的调查程序、巨额的应诉费用。
　　“两害相权取其轻，两利相权取其重”。公司毅然决定应诉，这来自他们长远的考虑。公司经过几年的发展，技术、管理等各方面已与国际接轨，有着必胜的把握。胜诉后，公司可以在美国市场继续立足，并可以扩大在美国的市场份额。
　　埃力生决定：坚决将反倾销官司进行到底！
　　将反倾销官司进行到底
　　埃力生公司组建了专门的应诉机构。他们出巨资聘请国内外经验丰富的资深律师，开始了漫长、复杂、困难的反倾销应诉。来自美国商务部的调查可谓琐碎之至，范围涉及到公司两年以上的原材料采购以及从产品到客户的整个生产、销售、财务等服务过程。应诉人员必须在指定时间内，实事求是地回答美国商务部的A、B、C三套问卷，而且所有递交的材料和答复的问题，必须有公司原始记录和各种单据为证，还要经得起美国商务部官员近乎苛刻的实地调查。
　　2001年12月20日，美国商务部根据埃力生的答卷，初步裁定公司出口到美国钢管的税率为零。
　　初战告捷，埃力生公司转入了更加周密细致的下一步工作，迎接美国商务部官员的现场核实。
　　2002年1月，埃力生公司接受了美国商务部官员的现场核实。该起反倾销应诉案，也引起国家经贸委和外经贸部领导的高度重视，特意派有关领导现场调研。经实地考察论证，美国商务部官员认定埃力生公司的钢管价格是实际的，初步裁定不存在倾销问题。埃力生公司顺利通过美国商务部官员的现场核实。
　　迎来最后的胜利
　　2002年5月21日，美国商务部公布了终裁结果：埃力生公司出口到美国的钢管税率为零。埃力生公司赢得了最后的胜利。
　　埃力生公司最终取得反倾销胜利的原因是多方面的。该公司掌握了WTO的相关规则，应诉工作做得相当扎实有效。更为关键的是——“打铁先得自身硬”。埃力生公司的确不存在倾销的问题，而是靠先进的管理降低成本。该公司从成立时起，就瞄准了国际先进水平。生产设备，从美国、德国引进，为国际一流；技术方面，公司成立后短短的三个月时间内，就取得了美国API证书，建立了ISO9000质量保证体系，产品全部按照国家标准生产；管理层次，引进日本丰田管理模式。现代企业制度，保证了公司的生产成本大幅下降，竞争力明显上升。美国商务部派来的专业人员查遍了埃力生公司几乎所有的单据、账目后，得出结论：埃力生的低成本源于有效的现代化管理，不存在低于成本的倾销问题。
　　埃力生公司对美反倾销案的胜诉对国内企业有着重要的借鉴意义。首先，它为中国加入WTO后的国内企业走向国际市场上了生动的一课，说明企业要有自我保护意识，在受到不公正的反倾销诉讼时，一定要据理力争，提出申诉，积极应诉。其次，企业一定要熟悉国际市场，尽快掌握WTO的有关法规，遵循国际通行规则。这样，才能有效维护企业自身权益。