中东局势 “路线图”奄奄一息 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：新闻解析

中东局势 “路线图”奄奄一息
本报驻埃及记者 徐平
　　在美国国务卿鲍威尔访问巴以的当天，据以色列《新消息报》报道，鲍威尔希望离开中东时巴以间不出现大麻烦，以便可以向总统布什报告说“路线图”计划仍然“在呼吸”。
　　应当承认鲍威尔20日这一天是很忙的。上午，他先在耶路撒冷分别会见了以外长沙洛姆、国防部长莫法兹和总理沙龙；当天晚些时候又在约旦河西岸城市杰里科会见了巴勒斯坦总理阿巴斯、负责安全的国务部长达赫兰和外长沙阿斯。
　　从沙龙和阿巴斯分别与鲍威尔联合举行的记者招待会上，人们看不到具体成果。不过对下面两点似还存有希望：一是巴以继续进行安全会谈，尽快将加沙地区和伯利恒地区的治安移交巴方。据报道，布什已电话要求埃及总统穆巴拉克帮助和支持阿巴斯的保安改革及相关工作，制止暴力。二是哈马斯等激进武装组织暂时停止袭击以平民事件。阿巴斯在和鲍威尔会谈后的新闻发布会上表示，巴民族权力机构与国内武装派别的对话是“认真”和“负责任”的，并相信有可能在不久的将来达成停火协议。
　　在过去的5个星期里，表面看来不能说美国对“路线图”计划没有尽心尽力了。“路线图”计划虽以“四重唱”的名义发布，但有关各方并不讳言在具体问题上存在分歧。在一些阿拉伯和巴勒斯坦人士看来，“路线图”计划还有许多不公正之处，它不是一个完美的中东和平计划。不过巴以争端的有关各方又必须明白，要想执行现在这个由美国主导的“路线图”计划，双方都作出让步和妥协是不可避免的，甚至是很痛苦的。
　　从“路线图”计划推出后的情况看，虽然沙龙和阿巴斯都受到各自内部的巨大压力，但是阿巴斯的处境显然要困难得多。现在越来越多的中东分析人士倾向于接受这样一个观点，那就是中东和平进程当前迫切需要解决的，不是双方在巴难民回归、耶路撒冷地位等难题上的“争吵”和“要价”，而是如何妥善处理巴激进组织问题。
　　美以一直将哈马斯等巴激进组织视为恐怖组织，并认为是中东“和平的敌人”。但这些组织又确是土地被占领的巴人民的一部分，因此问题十分复杂。阿拉伯世界对此有分歧，当然有关表态也越显暧昧。巴勒斯坦内部意见也不相同，不过阿巴斯总理坚决反对用武装手段来反对占领，他在尽力与激进组织达成一项停火协议。目前巴激进组织开出的条件以色列不会接受，所以停火协议谈不成。
　　更麻烦的是，美以根本不满足于现在阿巴斯与巴激进组织正在进行的对话，即使能够达成停火协议，恐怕也不解决问题，因为美以要的不仅是“没有暴力行动”，而且是“没有暴力行动的能力”。一句话，就是要解除这些组织的武装。以外长沙洛姆在和鲍威尔会晤时，将阿巴斯试图与哈马斯等激进组织达成暂时停火协议，视之为一颗“定时炸弹”，并称以不会在打击恐怖的斗争中被束缚双手。
　　毫无疑问，阿巴斯受到的压力是巨大的。如果说沙龙政府19日拆除在约旦河西岸第一个有人居住的犹太定居点，是迫于美国的压力，故意做给鲍威尔看的话，那么哈马斯宣称对20日发生在拉马拉南部公路上伏击一辆以汽车、并造成死伤一事负责，同样是对鲍威尔施压的一种回敬。
　　总体说来，“路线图”计划仅存一点“呼吸”，已经奄奄一息，而要使它的心跳恢复得更有活力，急需国际社会的共同努力，特别是美国不偏不倚的大力推动。（本报开罗6月21日电）