我国经济增长势头依然强劲 [复制链接]

第9版(学术动态)
专栏：

经济学专家谈非典的影响及应对
　　编者的话：当前，全国各族人民正积极响应以胡锦涛同志为总书记的党中央的号召，坚持一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇，努力夺取防治非典和经济建设的双胜利。怎样认识非典对经济的影响，怎样采取长短结合的措施把非典的负面影响降到最低，怎样通过抗击非典发现问题、完善经济增长的内生机制？几位经济学专家就这些问题谈了各自的看法。
我国经济增长势头依然强劲
　　非典不会改变我国经济快速增长的势头非典虽对经济影响明显，但不会改变我国经济快速增长的走势。今年7％的增长目标完全可以实现，甚至有可能达到8％，与2002年大致持平。
　　第一，从2002年开始，我国经济从1993年起增长速度下降的趋势得到遏制。2002年一季度增长7.6％、二季度增长8％、三季度增长8.1％、四季度增长8.1％，2003年一季度增长9.9％、4月份增长8.9％。不仅如此，今年1—4月经济增长还实现了五同步：一是经济增长与结构改善同步。投资类产品、出口型产品、高技术产品、适应结构升级的消费品增长幅度较大，工业品的供求结构有所改善，产品的产销率有所提高。二是经济增长与经济效益提高同步。在39个工业大类行业中，有37个行业盈利，盈亏相抵，实现利润878.7亿元，比上年同期增长1.6倍。三是经济增长与财政收入增长同步。1—4月份，全国财政收入达到7270亿元，比去年同期增长29.9％。四是经济增长与涉外经济发展同步。进出口贸易、利用外资都在去年增长的基础上继续大幅增长。外汇储备一季度末达到3160亿美元，同比增长38.8％。五是经济增长与城乡居民收入增长同步。一季度城镇居民和农村居民收入都有所提高，为扩大国内消费需求提供了条件。
　　第二，受非典影响严重的部门在国民经济中所占比重较小，不会改变宏观经济增长的总趋势。从我国三大产业构成来看，第一产业占14.5％，第二产业占51.7％，这两个产业受非典影响较小。受非典影响严重的部门主要在第三产业。第三产业大约占GDP的1／3。对受影响严重的部门要做具体分析。交通运输仓储邮电通信业占三产的18％，占GDP的5.4％，虽然客运受影响较大，但邮电通信业却得到增长，可以得到一定程度的弥补；批发零售贸易餐饮业在三产中占24.5％，在GDP中占8.2％，这部分受损失较大，估计下降15％，但折算为GDP只影响1.8％。损失最严重的是旅游业，而且恢复也需时日。这表明，非典对经济的影响是有限度的。
　　第三，对全国来说，非典的影响是局部的。我国经济实力最雄厚的长江三角洲及长江中上游地区，基本未受非典影响；珠江三角洲受非典影响最严重的时刻也已渡过。我国经济增长的强大动力仍然存在，经济的基本格局没有变化，经济运行机制继续正常有序地发挥作用，资本市场、货币市场继续平稳发展，这是保持我国经济上升势头的最主要条件。
　　非典不会改变我国外贸快速增长的势头进出口贸易不仅是拉动我国经济增长的重要因素，而且对于充分利用国外资源、增加就业岗位、提高技术水平、加快我国经济与国际接轨等方面有着重要作用。非典疫情发生以来，我国出口贸易面临严峻挑战。一些国家对从我国进口的产品加以严格限制，有的国家借非典实行贸易保护主义，有的国家拒绝或限制我国商贸人员入境。由于外商对来华有顾虑，许多项目洽谈被延期。这无疑会对我国外贸增长造成负面影响。
　　但非典不会改变我国外贸快速增长的势头。第一，我国加入WTO后，落实各项国际承诺，连续两年降低关税；我国加大打击走私力度，为正常贸易提供越来越好的条件。第二，我国经济正在快速发展，为进口商品提供了十分巨大的市场，也为出口商品提供了充足货源，这是外贸快速增长的基础。中国快速增长的经济和潜力巨大的市场，对任何一个国家和企业都极富吸引力。第三，我国出口商品中大约一半是加工贸易，其稳定性较高，像非典这样的突发性事件对其影响较小。第四，我国出口商品中机电产品、高技术产品占很大比重，这些产品的质量和性能不会受非典影响。一些商贸洽谈和订单只是推迟，而不是取消。第五，我国出口商品，尤其是一些劳动密集型商品价格较低的优势，是外国竞争者难以比拟的。
　　非典不会改变我国市场对外资的吸引力我国投资环境不断改善，外商投资大幅度增加，成为推动我国经济持续增长的重要动力。非典推迟了一些外商对华投资，对下半年招商引资有较大影响。但我判断，这种影响是暂时的，外商投资不是取消，不是转移，而是推迟。其主要根据是我国市场对外商投资的吸引力依然存在，而且越来越大：第一，加入WTO后，我国依据国际承诺，修改了有关法律，给予外商国民待遇。外商在市场准入、外汇往来、经营活动、税收负担等方面的条件大大改善，对外资有更大吸引力。第二，我国正在全面建设小康社会，经济快速发展，今后20年我国经济将再翻两番，人均GDP达到和超过3000美元，市场潜力极其巨大，这是吸引外资的最主要因素。第三，我国有丰富的劳动力资源和土地资源，工资成本和土地成本相对较低，有利于外国投资者提高自身的国际竞争力。第四，我国金融市场逐步完善，逐步开放，为外国投资者提供越来越广阔、越来越规范的投融资、收购、兼并和产权重组条件。第五，我国社会政治稳定，为外商投资提供了有效保护。