探索军民关系新模式 [复制链接]

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时代新语

　　探索军民关系新模式
　　道夫
　　兵民乃胜利之本。
　　面对社会主义市场经济对传统双拥工作的挑战，河南省积极探索顺应时代潮流的军民关系新模式、新举措，使双拥与改革开放和全面建设小康社会步调一致，形成共振，为新形势下的双拥工作注入了活力，提供了值得借鉴的经验。
　　我国的双拥工作是一种军地广泛参与的社会活动，是团结和动员广大军民为实现党在各个时期的历史任务而奋斗的一项重要工作。在计划经济体制下，双拥工作主要依靠政府行为，并习惯于“感情”渗透。干部转业、家属随军、子女入学等，大都通过政府行为来解决。军地发生矛盾纠纷，也往往依靠政府来调节。
　　随着市场经济体制的逐步建立和完善，我国的军政军民关系有了新的发展，但也出现了一些新的情况和问题。比较突出的是，人们的思想观念和价值取向发生变化，双拥意识容易淡化；随着改革开放的深入和利益关系调整，军地之间在土地、房产、资源等方面的利益矛盾有所增多；政府机构改革、企业改组改制，使军队转业干部、退伍士兵和随军家属的安置难度增大；军地交往范围扩大，成分复杂，涉法问题越来越多。如何正确认识和解决这些新情况、新问题，保证军政军民关系健康发展，是双拥工作面临的一个重大课题。
　　在急剧变化的新时期，双拥工作要以“三个代表”重要思想为指导，在发挥传统优势的基础上，牢固树立政治意识、服务意识、富民意识和发展意识，勇于探索，积极创新，不断研究新情况、探索新思路、解决新问题。逐步改变传统的行政管理方式，建立起一套适应新形势又行之有效的运行机制，制定一套完整的、适合国情又切合实际的政策、法规，把双拥工作纳入本地区经济和社会发展总体规划，实现同步规划、同步实施、同步投入，逐步使双拥工作步入法制化轨道。值得一提的是，十几年来，党中央、国务院、中央军委先后十多次下发有关正确处理军政军民关系、加强军民团结的文件。各地各部队也把正确处理军政军民关系作为一项重要政治任务来抓，20多个省、区、市制定了拥军优属的地方性法规，600多个市、县出台了支持部队建设的综合性文件，确保了双拥工作的创新和发展。军地双方着眼长远，顾全大局，互谅互让，妥善解决了一大批历史遗留问题和复杂多变的难题，进一步密切了军政军民关系。
　　由此可见，双拥工作只有以提高生产力与战斗力为己任，才能与国家和民族的脉搏同跳动，与改革开放和建设小康社会共发展，才会经受住一切风浪的考验，呈现出与时俱进的良好局面。