广西：迎潮而上正奋起 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：学习贯彻“三个代表”达到新高度 取得新成效

　　广西：迎潮而上正奋起
　　本报记者 郑盛丰 罗昌爱
　　南宁西去500多公里，有一个曾被称为广西“省尾”的贫穷小县西林县。就是这个仅有10多万人的民族小县，如今正在由“尾”变“头”——新近竟一举招商引资7亿多元。
　　在广西，类似西林县成功引资的事例已不鲜见：交通不便的罗城仫佬族自治县，引资相当于去年同期的8倍，达6.42亿元；连地处桂东山区的昭平县黄姚古镇，也靠开发旅游项目引来4亿元投资；至于北海等大中城市，引进的投资更是数目可观。
　　这些事例，反映出一个民族自治区的变化。带来这些变化的，是一场以解放思想、扩大开放、加快发展为目的的全区大讨论。
　　面向未来再登高一步。一场以思想再解放谋求经济社会新发展的大讨论，为八桂大地的发展和创新注入生机和活力
　　4月18日，中共广西区委通过联通所有市县的电视电话会，把一个酝酿已久的重大决定传播到广大壮村瑶寨：在全区范围内展开思想解放再讨论，以此开创“转变政府职能、扩大对外开放、加快非公有制经济发展和推进工业化、城镇化等方面的新局面”，进而实现广西“富民兴桂新跨越”。
　　此时的广西，正面临着全面抗击非典的重大任务。此后的数月中，广西在抓抗击非典的同时，抓思想解放再讨论促经济发展。
　　在当天的电视电话会上，自治区党委书记曹伯纯谈到以何种姿态推进这次思想解放再讨论时，把“三个坚决”清晰地告诉各级干部：“坚决冲破一切妨碍发展的思想障碍，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端。”在此之前10天，自治区代主席陆兵对政府全体成员提出：广西近年的工业规模、人均工业增加值和工业增加值占国内生产总值比重，还有广西的私营企业总数、从业总人数和注册总资本，都已排在全国后列。这种状况必须尽快改变！
　　广西确实到了必须加快发展的时候了！环顾周边，不管是东面经济发达大量携资西进的粤港澳，还是西面以广西为便捷通道走向世界的云贵川，也包括北面希望穿桂南出以求中部崛起的湘赣鄂，都需要一个充满生机更富实力的广西。面对中国—东盟自由贸易区的加快建立，广西需要把握机遇，不辱使命，以实现自身的发展和对周边的支撑。
　　广西向着更高的发展目标，开始挑战自我！而变革，首先从思想观念开始！
　　两个多月过去，有关数字显示出这次大讨论的价值及收获：去年底新设立的来宾市，查摆出4775个问题，征集到各种建议2263条；即将撤地设市的南宁地区，先后召开4300多个座谈会，收到2100多条批评建议；在贺州市和钦州市，“万人问卷调查”和“万人评议机关活动”，极大地激发了群众对机关干部的监督和帮助热情；作为职能部门的自治区交通厅，列出有利于改进工作的10个讨论专题……
　　当地媒体及时反映大讨论的进程。除了报纸和电视，作为当地主要官方网站之一的桂龙新闻网，也以“我们的差距在哪里”为题，公开设奖征集“思辩广西”帖子。进网点击，发现仅过半月，这些帖子目录就有数十页之多。单从这些富有激情和辣味的标题中，就可感悟到各界网民对此的高度关注和主动参与程度：《广西最大的落后是观念的落后》、《广西：我们的差距在哪里？》、《建设小康：广西最缺什么？》……
　　由原先少数人的思考变成千百万人的思考，这种思维观念的激荡和交流，为壮乡带来发展的生机和活力。
　　投资环境也是生产力。为使“软环境”优起来，政府的“治吏”手段开始硬起来，要让投资者放心，让老百姓满意
　　公务员的表现，决定着各地尤其是城市发展的软环境。而软环境的改善，正是广西这次着力解决的关键问题之一。
　　当自治区党委和政府紧密结合“三个代表”重要思想的学习贯彻，把这场讨论引向深入时，很多矛盾和问题就暴露出来了。随之，努力消除这些障碍和问题，就成了民心所向的当务之急。
　　在边城防城港市，为让发展的道理“硬”起来，他们先后召开两次千人大会，把治理招商引资“软环境”的目的、意义、措施，广告天下。由公众评议的全市53家机关单位的实情，包括最末三家单位的“家丑”，都亮出来让群众知情；各方投资者凭借“绿色信封”获得直通市委书记的“绿色通道”，新建立的具有相互制约和激励作用的10项管理制度，各职能单位面对社会监督的公开承诺，都从不同角度发挥“治软”威力，进而提升着城市的素质和品位。
　　在率先开放的北海市，银滩的魅力与大量“半拉子”工程同样闻名。为重展北海光彩，今年4月以来，市委、市政府下决心解决“科长中梗阻”办事难问题：对全市1400多名副科级以上干部“约法三章”，铁腕治乱；6月，根据群众反映和核查，将7名“违纪”人，连同负有领导责任的19名部门负责人，一起办班学习，市委、市政府5位主要领导分别给这些“特别学员”讲课。之后，7名“违纪”人被派往与社会联系最广的单位“挂职锻炼”、“换岗服务”，最后再根据各人表现决定去留。
　　几乎在同一时间，首府南宁也掀起“治软治乱”波澜！事情的起因，是一位外来投资者写给自治区领导的一封批评信，信中反映其在南宁投资办企业，因办事人员态度恶劣和阻难而蒙受损失。信转到南宁市，市委书记李纪恒和市长林国强立即以此作为“个例”，举一反三，严加整治！他们自觉找差距，堵漏洞，下猛药，借此在全市范围一再敲警钟：人人都是城市形象，事事关系投资环境，任何人利用职权获取私利，或推诿扯皮不办事、乱办事、办错事造成不良影响，都将严加追究！
　　正气升而邪气降。壮乡弘扬“执政为民”，荡漾职能转换的清风。
　　“以项目谋发展”。由此引发的是资源强势的组合，人的潜能的巨大释放，带来壮乡新一轮发展的全面推进
　　已在百色工作多年的市委书记马飚和市长梁春禄，认为百色在思想解放再讨论中变化最大的是人。过去，百色人谈得最多的是“落后”与“贫困”，如今百色人谈得最多的是“项目”与“发展”。
　　近三个月，百色市紧紧抓住思想解放再讨论这个机遇，对全市干部进行了一次“扩大开放，加快发展”的“充电”。300多场次动员会，270多期培训班，200多个调研组，就转变政府职能、加快经济发展等6大专题进行广泛深入的调查研究。其结果，集中全社会的智慧，制定出加快发展的6个“决定”和关于整治投资软环境的20个“不准”。
　　百色由此进入一个全面持续健康快速发展的新时期。思想解放，视野放宽，责任到岗，奖惩到人，一切以广大人民群众的根本利益和发展的“硬道理”来衡量，百色昔日沉睡的丰富资源，与具有市场生命力的相关项目和多渠道招筹的资金相结合，情况发生了根本性变化。据统计，百色今年实施规模以上项目511项，投资总规模430亿元，其中下半年新开工项目总投资就达300亿元，而投资10亿元以上的项目有6项，今日百色，已成为西部大开发极富亮色和魅力的投资热土。
　　地处桂东的梧州市，多年默默无闻，新近忽然闪亮发光。6月12日，《梧州日报》头版一个《三百项目改变梧州面貌》的罕见通栏大标题，预示着梧州的奋起。这里所说的三百项目，是指开工和续建100项目、前期准备100项目、招商引资100项目。与百色一样，这里所有项目都须经过充分的科学论证，都有专门的工作班子负责跟进；项目的成败得失，都将与责任人的奖惩紧密捆绑。不久前举行的“百商聚梧州”活动，一下涌来300多客商。市委书记任燮康说：“梧州的明天取决于干部的素质和作为，现代型的干部必须懂市场，精谈判，能筹划，善发展。”眼前，梧州正下大力气培训干部，并着力选拔和训练大批市场经济项目谈判高手。
　　在广西，思想解放再讨论所带来的变化是显而易见的。百色和梧州两市的变化，已让人感悟到：只要领导者“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，就一定能赢得民心，促进发展。
　　“与发达省市相比，我们在经济发展上有差距，但在思想观念上不能有差距，思想解放的程度上不能有差距。”自治区党委书记曹伯纯的话，道出了壮乡广大干部群众的心声。
　　今年上半年，广西实现国内生产总值同比增长9.5％，创“九五”以来同期最高增速。在“三个代表”重要思想指引下，4700万壮乡儿女正以昂扬的姿态，放开视野，迎潮奋起。