强检之路——黑龙江省检察系统创建“学习型检察院”纪实 [复制链接]

第14版(立法与执法)
专栏：法制备忘录

强检之路
——黑龙江省检察系统创建“学习型检察院”纪实
本报记者 蒋升阳
　　黑龙江省某县检察院以渎职罪起诉了一个“根本不是国家公务员”的人；国家司法考试，全国及格率为7％，而全省检察系统的及格率仅为2.4％……
　　摆在面前的事实和数据，使黑龙江省人民检察院检察长徐发的心情格外沉重。如何建立提高检察干警素质的长效机制？黑龙江省检察院党组班子决定从2002年6月26日起，在全省检察系统开展创建“学习型检察院”活动。
　　一年过去了，全省检察机关基本形成了崇尚学习的氛围，检察干警们的综合素质和办案能力有了提高。今年1至5月，全省检察机关查办贪污贿赂案件874件，同比增加43％，其中大要案418件，共挽回经济损失3929万元。
　　1＋1＞2：团体学习的魅力
　　两个人各有一个苹果，交换一下还是一个，如果两人各有一条信息，交换一下就有两条信息。
　　上海明德学习型组织研究所所长张声雄给黑龙江省检察干警讲课时举的这个例子，让大家领悟到团队学习的力量。
　　牡丹江市西安区检察院全体干警踊跃参加4个团体学习小组。
　　齐齐哈尔市建华区检察院实施侦、捕、诉一体化的自侦机制，形成三方合力。在团体学习中，大家遇到问题及时提出，主动把自己掌握的资料拿出来共享。
　　以绩效看成果：竞争进入管理机制
　　“学习型组织”理论有一个很重要的理念：不以分数论学习，而以绩效看成果。创建学习型检察院不仅是一场学习上的革命，更是一种管理机制的创新。
　　哈尔滨市太平区检察院引入竞争机制，建立目标管理考评机制，积极营造鼓励干警干事业，支持干警干成事业的氛围，使他们产生学习的内动力。
　　“真本事才是敲门砖”，竞争的压力使干警从“要我学”变为“我要学”。
　　竞争可以出素质、出活力、出战斗力。哈尔滨市道里区检察院近年来共进行了3次中层干部和全院干警竞聘上岗和双向选择，通过公开、平等的竞争，有40名业绩突出的干警走上了中层领导岗位，先后提拔重用了5名副检察长。
　　“铁交椅”变成了“升降机”，“再不学习真不行了”，干警们的体会尤为深刻。