美国从罢免州长看大选 [复制链接]

第3版(国际)
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美国从罢免州长看大选
本报驻美国记者 刘爱成
　　在美国加利福尼亚州闹腾数月，被美国各大媒体炒得沸沸扬扬的州长罢免选战10月7日落下帷幕，1540万加州注册选民通过投票，罢免了去年才获得连任的民主党籍州长格雷·戴维斯，由共和党人、好莱坞大牌电影明星阿诺·施瓦辛格取而代之。
　　“罢免州长”在美国由来已久，而加州开创“罢”之先河。1910年，旧金山一个名不见经传的检察官约翰逊因不满当时称霸一时的“南太平洋铁路公司”用金钱和贿赂来操纵控制加州政治选举和州长，在民众中发起罢免州长的抗议活动。在成功罢免后，他将“罢免州长”变成了州的法律。从那以后，加州历史上出现过31次罢免州长活动，但均未成功。此次罢免成功，戴维斯成为美国历史上继1921年北达科他州州长林恩·弗雷泽被罢免后的又一个落马州长。
　　罢免戴维斯的导火索是经济下滑和州政府财政出现严重赤字。以“黄金州”著称的加州一直是美国经济的重要支柱之一，北加州的硅谷是美国乃至世界的信息高科技基地，南加州的好莱坞是世界娱乐业之都，中间地带是美国著名的粮仓。作为濒临太平洋的美国西部重要门户，加州是东西方航运和贸易中心，旅游业也十分发达，得天独厚的条件使它不仅经济繁荣而且公共财政大为受益。可近年来，由于以高科技产业为龙头的信息经济整体下滑以及受“9·11”事件和美伊战争等多种因素影响，它与其他大多数州一样，经济和财政收入出现问题，与过去的繁荣相比形成巨大的反差。经济不景气导致大量失业。为削减赤字，州政府对公立学校及其他机构进行裁员，有些福利医院关闭，连监牢里的年轻犯人也因资金不足而被提前释放；为增加税收，大学生学费涨价，车牌税翻了三番，从而引起不少人的不满。
　　但导致州长下台的最根本原因还是政治问题，是美国共和、民主两党在加州政治较量的具体反映。2004年美国大选在即，选民最多的加州历来是美国两党争夺的要地，而这些年来加州一直为民主党所主导，有民主党“票仓”之称。每次大选共和党都很难在这里获胜，但共和党从没放弃夺回这一阵地的任何机会。所以，趁加州经济之危和部分民众不满情绪，共和党开始向执政的民主党频频发动攻击，把责任归咎于民主党州长。一是指责州长戴维斯执政不灵，造成经济下滑；二是指责他政策有问题，如强迫企业给员工负担医疗保险，造成许多企业离开加州，并指责民主党为争取选民采取讨好移民政策，尤其批评戴维斯容忍过多非法移民入境，抢了许多人的饭碗和福利；三是指责戴维斯为竞选连任隐瞒财政赤字，并大手大脚，胡乱开支。说戴维斯接任州长时加州财政有100亿美元的赢余，自他接手后，赤字已高达382亿；四是指责戴维斯工作不力，尤其表现在前年和去年没能提前预防大停电等能源危机，并在危机发生后处理不当，给加州经济带来巨大损失。尽管戴维斯极力为自己辩护，把经济、赤字问题的真正责任推到共和党执政的白宫，但在细节问题上仍无法招架。伴随着共和党的猛烈炮火，南加州一名要取代戴维斯的共和党众议员达雷尔·伊萨自出170万美金推动了一场声势浩大的“倒戴”签名运动，并在不长的时间内就使签名人数达到130多万，大大超过了法定的89.7万，导致全州对是否罢免戴维斯进行投票。
　　共和党相信施瓦辛格取代戴维斯肯定能帮布什竞选连任总统时赢得加州的胜利。所以布什曾公开表示支持施瓦辛格。而民主党为“保戴”，加州著名的民主党参议员范因斯坦、前总统克林顿都亲自出马，为“反罢免”拉票。因此，这场罢免选战从更深的政治意义来讲，不仅是共和、民主两党在加州打的一场擂台，也可以说是2004年美国总统大选选战的一个前奏。
（本报洛杉矶10月7日电）