云南省有750万农村富余劳动力，其中320万人外出打工，但仅有6％的人接受过专业培训。该省首期由政府全额出资的农村富余劳动力转移培训班10月31日落下帷幕，请看——云南：定单培训拓宽民工就业路 [复制链接]

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

　　云南省有750万农村富余劳动力，其中320万人外出打工，但仅有6％的人接受过专业培训。该省首期由政府全额出资的农村富余劳动力转移培训班10月31日落下帷幕，请看——
　　云南：定单培训拓宽民工就业路
　　本报记者 张帆
　　“今天一早，办公室电话就没停过，一上午我起码接了40个，都是要培训班保姆的，还有从深圳打来要人的。”一落座，梁基就兴冲冲地对记者说。
　　10月30日是云南省首届农村富余劳动力转移培训班开班的第二天，梁基是该项目的具体负责人。来自滇西南凤庆县的47名16至18岁的农村小姑娘成为第一批学员。昆明理工大学的赵永宽副教授今天给姑娘们讲授家电基本知识。
　　“冰箱内有一个压缩机，压缩空气后，用氟利昂制冷。”这些普通的常识让头一回上省城的姑娘觉得新鲜。培训只有3天时间，却包含了家庭营养学、婴幼护理、家庭礼仪、家用电器使用和维护、家政法律服务、家庭常见病护理等内容。省农业厅专门聘请了昆明医学院、昆明理工大学和大韬律师事务所的专家授课。
　　定单培训使保姆增值——
　　以往出去的农民没经培训，缺乏一技之长，只能从事简单的体力劳动，以至于转移难、干事难、拿钱难。而市场供求信息不对称、买卖脱钩、劳动力市场的无序性也影响了劳动力的有效转移
　　“为保证就业率，在办培训班之前，我们就与省妇联妇女儿童生活服务中心签了定单，培训班一结束，中心就按双方自愿的原则将这些姑娘们介绍到用人家庭上岗。因此，这批姑娘被称为‘定单保姆’。”梁基说。
　　李学秀、杨正秀、李钊都是凤庆县雪山镇新文村的应届初中毕业生。两个月前，她们被村里选中到省城参加农村富余劳动力培训班。李钊说，参加培训班的姑娘要符合两个标准：一是必须是初中毕业；二是品质要好，没有不良表现。
　　从小到大，三个姑娘连县城都没进过，普通话也说得很费劲，好在家乡都通了电，看上了电视，杨正秀的哥哥在腾冲修摩托，姐姐在缅甸打工。李学秀的哥哥也在临沧做事，姑娘们对外面的世界多少有些了解，自然地产生了走出山门的憧憬。
　　凤庆是云南省的农业大县，39万多农业人口，去年农民年人均收入1007元，粮食360公斤，贫困人口还有1万多。
　　据该县农业局陈子勋局长介绍，凤庆农村富余劳动力约有5万人，劳动力输出是农民增收的重要渠道，但以往出去的农民没经过培训，缺乏一技之长，只能从事简单的体力劳动，以至于转移难、干事难、拿钱难。另外，市场供求信息不对称、买卖脱钩、劳动力市场的无序性也影响了劳动力的有效转移。
　　定单培训是转移农民的重要措施——
　　从收入结构来看，云南省农民来自农业部分的收入与发达地区相差不大，都在1200元左右，但一比较非农业部分，差距就出来了，分别比京、津、沪低4000元，比江、浙低2000元左右
　　云南省农业厅出资20万元作培训费用，社会效益如此之好，让组织者始料未及，也颇感振奋。省农业厅厅长段兴祥介绍说，截至2002年底，全省农村劳动力1990万人，其中富余劳动力750万人，占劳动力总数的35％，有320万人实现了转移。他们的工资性收入已成为增收的一大亮点，但其中经过专业培训的比例仅为6％，而文盲、半文盲、小学文化程度的又占农村总劳动力的61.59％。“我们还有巨大的潜力可挖”。
　　段兴祥接着将云南农民的现金收入结构与京、津、沪和江、浙等发达地区进行了一番比较。截至2002年，云南省农民人均年收入为1608元，京、津、沪在5000元以上，江、浙在3000元以上。从收入结构来看，云南省农民来自农业部分的收入与发达地区相差不大，都在1200元左右，但一比较非农业部分，差距就出来了，分别比京、津、沪低4000元，比江、浙低2000元左右。
　　为此，云南省委、省政府将加大农村富余劳动力转移力度作为提高农民增收速度的重大措施。省农业厅由此确定劳动力转移“两为主”的方针，即“以省内转移为主，省外国外转移为辅，以农业内部转移为主，外部转移为辅”；并且明确目标，到2004年农村富余劳动力转移540万人，劳动力转移的工资收入要占整个农民人均纯收入的21％。
　　要成功实现上述目标，除了破除户籍管理、社会保障、就业等方面的制约外，提高劳动者的素质成为当务之急。据了解，云南省将每年启动10个“定单培训转移工程”示范县，每个县由省级财政补助15万元，引导农民学得一技之长，使其转得出、有事干、干得好、有钱赚，实现有序转移，增加收入。
　　定单培训大有可为——
　　农村富余劳动力要适应城市发展的要求，必然要进行适当的培训和再教育。可以预见，随着农民收入的增加，培训也将逐步市场化。有识之士不应错过良机
　　“定单保姆”走俏市场显示出专项培训给农村富余劳动力转移增加的价值。像李钊、李学秀、杨正秀这些从未接触过专门家政知识的女孩，如果没有基本的培训，尤其是没有政府部门出面组织，而任其自发流动，其就业的结果可想而知。
　　就家政保姆市场而言，大量没有经过培训的农村劳务人员发现在城里找工作越来越难；而许多家庭又发现，有经验、受过专门训练的保姆越来越难找。这说明保姆市场的需求层次在不断提高，而保姆市场的供应尚未适应新的变化。梁基在总结本次培训班经验时说。
　　正是意识到这样的变化，凤庆县在近年来的劳务输出中，加强了对外出务工人员的培训，县政府实行了“跨世纪青年培训工程”，利用县里的农校、技校有针对性地进行培训。陈子勋说，县里想通过有计划的培训工作打造凤庆劳务输出的品牌。输出的是劳动力，换回来的是生产力。
　　同时，记者还发现，“定单保姆”的走俏也预示着培训农村转移劳动力大有可为。随着城市和农村经济的协调发展，越来越多的农村富余劳动力将涌进城市。这些劳动力要适应城市发展的要求，必然要进行适当的培训和再教育。现在由于农民收入所限，培训费用大部分由政府部门来承担，但可以预见的是，随着农民收入的增加，培训也将逐步市场化。有识之士不应错过这样的机会。