评美国总统的“国情咨文” [复制链接]

第4版()
专栏：观察家评论

　　评美国总统的“国情咨文”
1月5日，美国总统艾森豪威尔照例向国会提出一年一度的“国情咨文”。
杜勒斯把1955年称为“千变万化”的一年；艾森豪威尔也说：“在一切事情中，变是冷酷无情的生活法则。”的确过去一年来的国际形势，为美国的统治集团提出了一连串的新问题。美国往何处去？美国究竟是努力缓和国际局势呢，还是相反地制造国与国之间的分裂和对立，使国际局势紧张起来，美国将同意普遍地裁减军备和禁止原子武器呢，还是抱住早已破产并受到普遍谴责的“实力政策”继续挣扎？美国将承认亚非地区的现实，尊重这些国家的民族愿望呢，还是照旧推行它的老政策？
叙述美国政府新的一年的计划的“国情咨文”，为这些问题提供了答案。
“国情咨文”说：美国“必须继续保持一个集体安全的有效体系。这包含两个东西——一个提出明确警告说对于武装侵略将以自由国家的联合行动来对付的体系，以及使那种警告发生效力的威慑性军事力量。此外，必须使原子的威力成为自由世界和和平的防卫者”。
“国情咨文”的起草人以如此少有的热情，继续鼓吹奉行实力政策。这就说明，美国统治集团对于它周围的现实丧失了最起码的反应。他们不但不打算放弃已经破产了的政治方针，反而想加强这种方针；他们不但不打算停止组织军事集团和扩军备战的作法，并且想以加速准备原子战争来“挽救”到处碰壁的“实力政策”。但是，如果说这种政策在1955年遭到了严重的挫败，那么，美国的统治集团也决难指望它来改善美国在1956年的国际地位。问题的全部关键在于：当全世界人民如此强烈地要求和平共处和加强国际合作的时候，美国却企图加深国与国之间的对立和继续加剧“冷战”。这种政策，只能使美国在国际事务中愈来愈加孤立。
美国统治集团也企图强化某些措施，例如增加对外“经济援助”，以适应新的国际局势，特别是亚洲的局势。“国情咨文”宣布“必须保持和加强我们的共同安全计划”，特别是对“落后地区”的“援助”。美国总统请求国会“授以有限的权力来承担对这种设施进行援助的长期义务，以未来的几个财政年度的拨款来加以履行”。“咨文”还强调指出：“这些不同的步骤将大大地加强我们的外交政策的经济基础。”这就对美国“援助”的本质和目的作了一个绝妙的注解。
美国统治集团特别重视对亚洲地区的“援助”，是由于最近以来，亚洲国家同苏联和社会主义阵营其他国家的经济关系有了广泛的发展。建立在互不干涉内政和平等互利基础上的苏联对亚洲国家的经济和技术帮助，同美国的“援助”构成了强烈的对比。这就使美国在亚洲的侵略政策发生了严重的危机。在今天，亚洲各国的公众越来越清楚地看到：接受美“援”就意味着被拖入毁灭性的军事竞赛，被拖入军事集团和丧失国家的主权，意味着使自己永远成为落后的农业国并沦为美国的商品销售市场和原料供应者。
由此应该得出什么结论呢？既然珍视和维护国家主权的亚洲各国公众不愿带上美国的桎梏，那么，即使是再多的美元，也不可能挽救美国政策在亚洲的失败。
十分清楚，“国情咨文”并没有为美国提供一条真正的出路。继续奉行“实力政策”，既不能帮助美国推迟不可避免的经济危机，也不能改善它的国际地位。美国统治集团如果低估全世界爱好和平人民的意志，低估亚洲人民维护国家独立和民族利益的愿望，那末它在1956年将会遭到更大的失败。