重视小型社的合并工作 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　重视小型社的合并工作
中共邢台地委副书记　常青
随着农业合作化运动的发展，小型农业合作社已经不能满足进一步发展生产的要求了。因此，小型社扩大或合并为大型社，已经是目前农业合作化运动发展的必然趋势。现在根据河北省邢台地区沙河县的渡口、栾卸，钜鹿县的小吕砦、和内邱县的大垒东四个合作化村小社合并的情况，来说明这个问题。
渡口村从1951年冬开始办社，到1954年春农业合作社发展到24个，入社农户占全村总农户90％。这时在大多数社员要求下，以刘清云社为主合并成了一个530户的大社。小吕砦村原有三个社，351户，1955年秋合并为一个大社。大垒东村新旧七个社，210多户，在1955年种麦前合并成两个大社。
这几个村的农业合作社所以合并的原因，是因为小型社在合并以前，生产过程中发生了一系列的问题。
首先是农业的基本建设受到了很大限制。如渡口村的村西有水浇地，用水车车水比用辘轳拐水效力大得多，但是因为各社村西都有地，那个社也怕买了水车给别的社使用，都不愿买。大垒东村本来有条件多打井，扩大水浇地面积，但是因为社和社的土地插花，甲社等着乙社打，乙社等着甲社打，结果谁都没有打。同时，统一规划，因地种植，购置新式大型农具如柴油机、锅驼机等，也受到了很大限制。
第二、在农事活动上有许多不便。如渡口村各社土地分散在村的四面八方，社员下地干活跑东绕西，误去很多时间。在浇地的时候，因为各社土地插花，只好绕远道开沟浇水。
同时，社干部开会也多用了许多劳动日。如渡口村在合并前有24个社，每次社长、会计到县、区开会，就要去48个人。
第三、各小社之间，由于领导力量强弱悬殊，办社成绩差别很大。如栾卸村李进芳领导的农业合作社有六个党员，领导力量强，1955年棉花每亩平均产115斤。李福信领导的农业合作社没有党员，领导骨干弱，棉花每亩平均只产70多斤。这个村共17个小社，有五个社因领导力量太弱，办的很不好。
第四、多社的村（乡）的支部在实行统一领导、贯彻执行政策方面也遇到很大困难。如栾卸村17个社，1955年种棉任务共2，400亩，但是没有党员的社或党的领导力量很差的社，不按计划执行，结果全村只种了1，533亩。
并社既然是客观发展的必然趋势。但是要并社就必须妥善解决许多新问题。根据以上四个村的情况，主要问题是生产好的社不愿和生产差的社合并；公共财产多的社不愿和公共财产少的社合并。贫农社员一般对合并社较积极，中农顾虑较多，怕并了社吃亏。根据以上情况，在并社过程中必须本着团结生产、互助互利、民主协商、保护公共财产的精神，合理地处理各种经济问题。
对公共财产的处理：渡口、栾卸村在并社的时候，各社都从当年的实际总收入中按6％抽出公积金、公益金，作为并社后的公共财产。各社原有的公共财产，经过对社员进行集体主义教育，一律无偿地转归大社所有。小吕砦村三个社，原有部分家具是用公积金购买的，无偿转归大社。但是大部分农具是从总收入中开支购买的，均按现在市价重新评价，卖给了大社，价款分给原来社员，赔亏部分由原小社作为损益从总收入内开支（这些农具，虽然是从总收入内开支的，但是实际上还是公共财产，不应该折价分给原社员个人）。
对牲畜的处理：有三种情况，如栾卸村17个社耕畜都是私有公用，但是同等牲畜工分不一致，合并大社后重新调整了牲畜工分。大垒东村五个老社中，只有群英社的耕畜是由原来公有改为私有的，其他社都是公有。在合并的时候，公有牲口原价未动，群英社仍按原来公有时候的价格归大社公有。新成立的两个新社的牲口因为按冬季牲口市价折价归社要吃亏20％到30％，经社员公议，按现在市价提高20％折价。这样做，虽然畜主还稍吃一点亏，但是因为老社有公共积累，新社员同样可以享受，也就没有意见了。
社员土地的评产问题：原来各社土地评产大体合理、各社之间悬殊也不大的，一般不变。个别评产不合理的地块，适当调整。原来土地评产问题较多的或变化较大的，就进行比较详细的评议。土地、劳力分益比例，有的通过合并，适当降低了土地报酬。
并社中还有一个较大的问题是安排各社干部的问题。对于原来各社的干部，要本着有利于团结的原则，经过社员酝酿和民主讨论，审慎地、恰当地进行配备和安排。从以上四个村的情况看，一般是把那些原来公道能干，积极办社的主要骨干，选到了大社的领导岗位上去了。没有被选为大社主要干部的，一般都当了生产队长，对他们进行了耐心的解释教育工作，使他们仍然积极热情地参加社里的各种工作。在配备社干部中，对领导成份也作了慎重的调整，树立了贫农、下中农的领导优势。