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南联盟三选总统均无效 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2003-01-01
第3版(国际·体育)
专栏:新闻分析

  南联盟三选总统均无效
  本报记者 马剑
  由于南联盟塞尔维亚共和国第三轮总统选举失败,塞议长米契奇2002年12月30日出任塞尔维亚代总统,接替29日卸任的前总统米卢蒂诺维奇。根据塞宪法和议会宪法委员会的决定,在新总统选出之前,米契奇将履行代总统职务。
  2002年9月29日,塞尔维亚举行了当年的首次总统选举。南联盟现任总统、塞尔维亚民主党主席科什图尼察和南联盟副总理拉布斯得票领先,但都未能获得超过半数以上的选票。于是,他们两人进入10月的第二轮选举。但由于参加第二轮投票的选民也少于50%,选举委员会宣布选举结果无效。因为根据南选举法规定,只有参加投票的选民人数超过注册选民人数的50%,选举结果才有效。2002年12月8日,第三轮总统选举开始。3名总统候选人科什图尼察、舍舍利和佩莱维奇重新角逐,但出人意料的是同样结果第三次出现,第三轮的投票率仍未达到50%。至此,塞2002年举行的三轮总统选举均告失败。第四轮总统选举投票将在今后几个月内举行。
综观这三轮选举,有分析认为,造成塞总统选举难产局面主要有两方面的原因。首先是由于各党派之间权力斗争的加剧。由于在第一轮选举中科什图尼察处于优势地位,原支持拉布斯的塞总理金吉奇在之后的选举中便采取了消极态度,暗中“抵制”,使第二次选举的选民投票率达不到50%,无果而终。而塞激进党的主席舍舍利则表示对科、拉两人均不支持,各党派之间合作少、争斗多、互相抵制的局面最终导致第三轮选举失败。其次,尽管国际社会解除了对南联盟的经济制裁,但国家经济状况和人民生活水平并无明显改善、失业率仍然居高不下,增加了南民众对政治的失望情绪,也降低了选民对投票的热情。
同样的问题也发生在黑山共和国。2002年12月22日,黑山共和国举行了总统选举。但因参加投票选民人数不到登记注册选民人数的50%,选举无效。
塞、黑总统选举对南联盟有着重要意义。一方面,米洛舍维奇下台两年后,南联盟的内政外交都发生了很大变化。南结束了与西方的敌对状态,国际和周边环境也都出现了实质性改善。但另一方面,发展国家经济仍面临着巨大的困难,人民生活水平难以提高。此外,塞尔维亚和黑山两个共和国已就组建新的共同国家达成一致,根据协议,未来共同国家的名称将由目前的南斯拉夫联盟改为“塞尔维亚和黑山”,共同国家的总统和政府总理将由一人担任。现在进行的选举将对共同国家的未来产生重大影响。
总统迟迟选不出来,很可能使南联盟陷入新的混乱和危机状态。米洛舍维奇下台后留下的政治空间成为各党派争夺的目标,各派力量的角逐使南政坛一直处于动荡整合状态。各党派之争致使恢复经济的各项改革措施难以出台,人民生活水平继续下滑。由此可见,南联盟要想走上恢复与发展的道路仍很艰难。
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