“黑心”工头年末“失踪”，来自周口的70多位民工向本报记者求助，希望能讨回10万元工钱——莫让民工流汗又流泪 [复制链接]

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

　　“黑心”工头年末“失踪”，来自周口的70多位民工向本报记者求助，希望能讨回10万元工钱——
莫让民工流汗又流泪
　　本报记者 李杰 王明浩
　　目击
　　留守民工无奈度年末
　　接近年末，郑州连续阴天，刺骨的寒风，打得人脸生疼。在金水区柳林镇国基路建筑工地，来自周口市商水县的70多名民工，仍然“窝”在工棚里忍冻挨饿，苦苦等待着他们的辛苦钱。
　　2002年12月31日下午5时30分，记者来到这里，眼前的工棚十分简陋，屋顶是一张石棉瓦，十几块砖头横七竖八地压在上面。围墙由单砖垒成，屋子10平方米左右，15瓦的灯泡闪着昏黄的光，里面灰尘呛鼻，空气糟糕，单薄的门板上铺着破旧的棉絮，整个屋子透着寒风。
　　37岁的“老民工”郭合庄，是他们推举出来的5个民工代表之一，他对记者忿忿地说：“辛辛苦苦干了3个月，到领工资时，黑心工头竟带着俺们的血汗钱跑了！”
　　3个月前，郭合庄、袁明德、李国城、杨六、王合庄等70多名周口商水的民工，在国基路郑州华盛建筑公司承建的工地做工，干砌墙和内墙粉饰的活。工程包给了一名叫轩勤强的工头。
　　民工最多时达104人，工程进展很快，3个月不到，活干完了。但工头轩勤强并没发工钱。他说还有活，等干完了一块儿结。之后，建筑队转到二七区的另一处建设工地干活。
　　轩勤强一直“鼓励”民工好好干，年终结算工钱。在平时，他每10天给每人发10元钱，让民工们抽个烟，但工资一直不兑现。民工去要，他就说：“这一段手头紧，让我缓缓，过几天就给你们发。”
　　民工代表袁明德一脸愤怒：“国基路工程早已与轩勤强结算了工钱。可他就是不给发！”
　　他们说啥也没有料到：几天前，工头不再在工地露面。大伙儿四下找，没影儿；打手机，关了。咋办？民工们选出代表，到轩勤强在邙山区的住处打探，结果是，人已搬家，去向不明。他们光知道轩勤强是睢县人，其它就不知道了。
　　后来，民工们身上一个子儿都没有了，吃饭都成问题。实在忍不下去了，一些民工想回家却没路费，就向现在这个工程项目部求助，得到的答复是：必须继续干活，到春节前发给路费。
　　接近年末，民工们每天只靠剩下的几袋面和几十斤面条过活，不敢多吃，一天只吃两次面条和蒸馍，因没钱买盐和做饭用煤，就拿出一些面去换，有3位民工病在工棚里，无钱医治。
　　就在记者采访时，柳林镇沙门百货批发部老板张自杰跑来说，那工头还欠他100多元的面条款。他叹了口气说：“那70名民工怎么办，他们太可怜啦！”
追访
　　“黑心”老板为何敢“黑心”
　　穿过岁末喜气洋溢的街道，周口民工在寒风中的样子、无奈而愤怒的面容，在记者面前挥之不去。
　　郑州有40多万外来务工者，90％集中在建筑业，其它的主要在搬运装卸、餐饮服务等行业。辞旧迎新之际，还有多少人在为追讨自己的血汗钱苦斗呢？又有多少家庭的妻儿老母在苦待亲人呢？
　　郑州市劳动保障监察举报中心的工作人员说，在他们接待外来务工人员的咨询、投诉中，反映拖欠工资的占很大比重。一些外来务工人员为追讨劳动报酬，因为没找到适当的途径，甚至采取跳楼轻生、集体上访、上街堵路等过激行为。举报中心为了随时帮助他们，在多家媒体上公开了举报电话，开通了“劳动110”，24小时值班受理，还有4个劳动保障监察应急小组，随时处理各种突发性劳动纠纷案件。
　　市劳动和社会保障局局长李元法说，权益受到侵害的外来民工中，多数是非法中介机构介绍或用人单位私招乱雇来的。
　　采访周口民工时，记者问他们有没有与工头签过用工合同？有什么样的条款？袁明德说：根本没管什么协议，干活给钱呗，我们心里就没想什么协议。有的人说：合同签不签也不管用，他要跑了，你有什么办法？一位民工则说：哪敢硬要签合同，现在找活干的人多，你不干，有的是人干。一个叫王二辈的则说：工地上就没什么签合同的，大家就是凭良心。
　　没有基本的自我保护意识，在务工者中相当普遍。记者在采访中了解到这样一件事：有十几位民工在一家家政服务公司辛辛苦苦干了两个月，一分钱没拿到就被清理出公司。投诉到劳动保障部门，由于当初招工时没有任何手续，而这家家政服务公司又拒不承认这十几人曾在他们那里干过，使事情陷入了僵局。
　　据了解，目前在外来劳动力的管理方面，国家还没有专门的法律法规，郑州市仅有个政府规章。劳动保障部门在处理“黑心”老板的时候，缺乏法律依据，搞不好自己就被推上了被告席。市劳动和社会保障局劳动监察处处长杨慧玲对记者说，“黑心”老板之所以敢于“黑心”，是因为他们的“黑心”几乎没有什么风险。他们拖欠和克扣民工工资几乎不会受到什么惩罚，即使被查到了，大不了补上了事，绝不会伤筋动骨。
关注
　　维护外来民工合法权益
　　关注务工者的合法权益，已引起政府的高度关注。
　　2002年12月31日，郑州市政府召开声势浩大的维护外来务工者基本权益专项会议，对维护外来务工者基本权益工作进行了布置。主抓此项工作的副市长姚待献说：“我们坚决不允许个别业主、老板靠拖欠或克扣民工工资发财，靠盘剥民工致富。一千个理由一万个理由，拖欠民工工资、侵害民工权益就没理由！”
　　《郑州市外来人员就业管理办法》作为地方法规不久将颁布实施。办法明确要求，“用人单位与外来人员在劳动合同中约定的工资，不得低于本市职工最低工资标准。”郑州市还以《劳动法》和《务工必读》为基本教材，对外来务工人员开展劳动法制教育和培训，以增强他们的法制观念和自我保护意识。
　　郑州市各部门联手干预，力度大，效果明显。
　　建筑行业用工多，欠薪相对集中。郑州市劳动和社会保障局与市建委等单位联合，一次集中行动就为民工讨回工钱400多万元；对多次检查督促，拒不支付民工工资的建筑企业，取消其承接工程资格，逐出郑州建筑市场。司法机关集中力量，提高诉讼效率。金水区人民法院在受理120名民工诉一建筑公司拖欠劳务费案件中，集中人力，在短时间内将执行来的100多万元现金现场发到民工手里，强有力地震慑了黑心老板。
　　元旦下午5时20分，记者再次来到建筑工地，发现工棚里已没人了。小卖部35岁的老板张自杰看到记者，跑了过来，说是商水县有个广夏公司，来人帮了他们，给了民工们一人30元钱做路费。他们现在都回家了。
　　只有郭合庄一个人还留在郑州，住在那个透风的工棚里，继续为70多个兄弟追讨10万元的血汗钱。记者等了一会儿，没有再见到那个质朴的周口汉子。