中亚合作忙协调 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：综述

　　中亚合作忙协调
本报驻哈萨克斯坦记者 孙力
不久前，哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦四国元首在哈首都阿斯塔纳会晤，着重讨论了2002年10月在塔首都杜尚别举行的首脑会议上所签协议的实施情况并签署了联合公报，表示四国将在中亚合作组织的框架内加强全方位合作，维护中亚地区的和平与稳定。
中亚合作组织成立于2001年12月，其前身是中亚经济共同体。2002年2月底，成员国在哈前首都阿拉木图签署了组织成立条约，乌兹别克斯坦总统卡里莫夫当选为主席。
一年来，四国领导人致力于建立稳定的地区安全和经济一体化机制，确保中亚稳定、增进国家间相互信任。哈总统纳扎尔巴耶夫说，2002年是中亚一体化进程最富成效的一年。首先，划界问题取得实质性进展。苏联解体后，边界问题一直是影响中亚各国双边关系发展的主要原因之一。2002年9月，哈乌两国总统签署了边界划分最终协议。乌塔和吉塔边界划分工作也在积极有序地开展之中，有望在2003年取得实质性进展。其次，会晤机制不断扩大。中亚合作组织四国元首去年内五次会晤，就跨界水资源利用、加强经济合作以及阿富汗问题等协调立场，多边关系出现了积极发展的势头。2002年11月，成员国议会领导人在乌首都塔什干举行了首次会晤，建立了议会会议机制，“为成员国议会间扩大合作及本地区国家立法合作提供了新的契机”。此外，在塔什干还首次举行了题为“中亚合作——加深经济一体化进程”的成员国经济论坛，探讨开展新的经济合作模式，为加强成员国间互利合作奠定了坚实的基础。
地区安全和区域经济一体化是中亚合作组织面临的长期任务。2002年以来，毒品已成为地区安全的主要威胁。有关资料表明，去年头11个月，仅塔吉克斯坦就查获了6641千克毒品。尽管各国都进行了专项禁毒行动，但效果并不明显。为此，四国领导人在会晤时强调，必须采取联合措施打击日益猖獗的毒品贸易并在该领域建立密切合作机制，切断国际恐怖主义组织的主要经济来源。在区域经济一体化方面，哈总统纳扎尔巴耶夫在会上建议在中亚合作组织框架内消除贸易壁垒，建立统一的经济空间，积极推动区域经济一体化进程。
阿富汗问题与中亚地区的安全形势息息相关。塔总统拉赫莫诺夫说，“与去年相比，阿富汗局势有很大改善，但并不是没有问题”，国际社会应尽快落实东京会议的援助计划，使阿早日实现和平与稳定。乌总统卡里莫夫主张中亚合作组织应积极参与阿战后重建工作，他还建议邀请阿富汗成为中亚合作组织的观察员，这一建议得到了其他国家的一致赞同。卡里莫夫说，“如果我们希望阿富汗实现和平，使其不再威胁它的邻国，就不应该与其断绝来往，相反要与其建立一种桥梁关系”。他同时表示，阿富汗临时政府领导人将以观察员的身份出席下届中亚合作组织会晤。
此间分析人士认为，良好的和平环境是中亚一体化进程的先决条件。一年来，外部安全环境的改善为中亚各国深化合作提供了新的契机，但该地区恐怖主义滋生的土壤还远没有根除，加上中亚各国固有的矛盾难以在短时间内得到有效解决，因此，中亚合作组织还面临着诸多挑战。（本报阿拉木图1月2日电）