与时俱进 促进民办教育健康发展——祝贺《中华人民共和国民办教育促进法》颁布 [复制链接]

第7版(文件·体育)
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　　与时俱进 促进民办教育健康发展
——祝贺《中华人民共和国民办教育促进法》颁布
本报评论员
备受社会关注的《中华人民共和国民办教育促进法》于2002年12月28日由九届全国人大常委会第三十一次会议审议通过，并于2003年9月1日起开始实施。它的诞生掀开了民办教育历史上的崭新一页，对进一步落实科教兴国战略，促进民办教育事业的健康发展，确立我国民办教育的法律地位，维护民办学校、教职员工和受教育者的合法权益，规范民办教育的办学行为和管理行为，具有重大而深远的意义。
　　这部法律之所以称为民办教育促进法，是因为它的核心内容是着眼于促进民办教育的发展。它重在解决影响民办教育发展的主要问题，根据民办教育的特点做出了相应的规定。改革开放以来，尽管我国民办教育在办学范围和规模上不断扩大，但民办教育在整个国家教育体系中所占比重仍然偏小，需要我们采取积极的政策和措施来推动它的发展，逐步形成以公办学校为主体，民办学校和公办学校共同发展的格局。
　　民办教育促进法总结了我国20多年来民办教育的有益经验，解决了民办教育发展中一些重大问题，用法律形式巩固了我国教育改革的成果，指明了民办教育的发展方向。它以我国宪法和教育法为立法依据，对民办学校的地位作用、设立程序、组织活动、资产财务、管理监督、扶持奖励等都做出了规定。
　　民办教育促进法较好地处理了对民办教育鼓励、支持与规范管理的关系，较好地处理了民办教育的公益性本质与取得合理回报的关系，较好地处理了对民办教育加强管理与维护民办学校、教职员工和受教育者合法权益的关系，是一部具有中国特色的、适合中国国情的民办教育的法律。
　　这部法律对民办教育的性质做出了明确规定，民办教育属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。民办学校与公办学校一样，都要贯彻国家的教育方针，坚持社会主义办学方向，目的是培养社会主义建设事业的各类人才。所以，民办学校应当努力提高和保证教育教学质量，承担起神圣而崇高的教书育人的任务。
　　历经六个春秋，反复调研，数易其稿，这部法律来之不易。当前重要的任务是学习宣传贯彻落实民办教育促进法。要认真学习和宣传好这部法律，首先要深刻领会、切实掌握法律的精神实质和立法原意。要转变观念，树立民办学校与公办学校具有平等地位的法律意识，为贯彻和实施这部法律打下牢固的思想基础。
　　贯彻落实民办教育促进法不仅是教育部门的事，更是各级政府及全社会的事。民办教育促进法涉及政府的各个部门，涉及社会的各个方面，需要方方面面密切配合，齐心协力，支持和关注民办教育。国务院将尽快制定相关的法规，各级人大及其常委会、各级政府也要根据法律和法规的精神，抓紧制定配套的法规、规章，对法律中一些原则性的规定，做进一步的具体规范，使各项法律规定得到落实。各级政府及其有关部门作为执法行政部门，应积极依法行政，本着对人民负责，对教育事业负责的精神，全面而又认真地对本地区民办教育的工作进行一次清理，是否有与法律规定不一致的地方，并制定一些具体措施，切实落实国家对民办教育实行“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针。我们要让更多的人，接受更多更好的教育，使民办教育为提高中华民族的整体素质再立新功。