全面推进农村小康建设的法律保障 [复制链接]

第2版(国内要闻)
专栏：

　　全面推进农村小康建设的法律保障
　　本报评论员
　　新修订的《中华人民共和国农业法》正式颁布了。这是新时期我国农业发展与农村经济改革进程中的一件大事，标志着我国农业法制建设迈出了重要的一步。
　　现行《农业法》自1993年7月施行9年来，对巩固农业的基础地位，稳定农村家庭承包经营制度，发展农业生产，推进科教兴农，提高农业的整体素质和水平发挥了重要的作用。随着农村改革的深入，农业发展进入一个新阶段，农业结构开始战略性调整，农村开始全面建设小康社会，我国加入世界贸易组织给农业带来了新的机遇和挑战。新的《农业法》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，适应农业发展的新形势，重新确立了农业和农村经济发展的基本目标，确立了农业发展和农村改革的基本制度和基本方向，强化了新阶段农业发展的保障措施，反映了维护广大农民群众利益的根本要求。
　　《农业法》是党中央有关农业和农村基本政策的具体体现。《农业法》贯彻好了，党的农村基本政策就能够得到很好的落实。我国农业发展的实践证明，发展农业生产力，法制是手段；稳定农村生产关系，法制是保障。贯彻实施好《农业法》，必将为新阶段全面建设农村小康社会提供有力的法律保障；加快依法行政和依法治农进程，必将为新世纪推进农村政治文明建设提供法律保障。
　　《农业法》是农业基本法，是兴农护农大法。各级领导干部要高度重视学习、宣传和贯彻工作。要把学习宣传《农业法》作为“四五”普法重点，为宣传贯彻《农业法》创造良好的氛围。要进一步提高对依法治农重要性的认识，坚持依法决策、依法行政，努力提高运用法律手段管理农业和农村工作的自觉性和水平，促进农业和农村经济发展、改革与稳定。
　　贯彻《农业法》，还要做好相关的配套立法。要坚持与时俱进，进一步研究和把握新时期农业和农村经济发展的规律和特点，对贯彻落实中遇到的新情况、新问题，要认真分析研究，采取切实可行措施加以解决。
　　执法队伍建设是落实《农业法》的关键。各级政府和有关部门要高度重视农业执法队伍建设，支持农业部门按照《农业法》关于“健全行政执法队伍，实行综合执法，提高执法效率和水平”的规定，积极稳妥地推进农业综合执法，努力建设一支高素质的农业行政执法队伍，把农业法制工作推向一个新的阶段。