东南亚在调整中持续复苏 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：世界经济展望

　　东南亚在调整中持续复苏
　　本报驻泰国记者 孙伟
　　总部设在曼谷的联合国亚洲及太平洋经济社会委员会近日发表公报，公布了该组织及国际货币基金组织和亚洲开发银行对东南亚6个国家今年经济增长率的预测结果（见下表）。东南亚各主要国家官方也在新年前后纷纷对本国去年和今年经济增长率作出测评。
　　各方评估结论虽然不一，但有一点共识：东南亚国家已逐步摆脱金融危机的阴影，走上持续复苏发展的轨道，今年将表现出不俗的增长势头。预计今年经济将持续复苏增长，其重要依据是近两年来东盟各国政策的积极调整，这既是去年取得经济成果的必要条件，也是今年实现预定目标的保证。
　　调整之一是积极促进内需。东南亚多数国家经济长期以来以出口为导向，过分依赖外部市场。由于近两年世界经济增长放缓，对以美、日、欧为主要出口市场的东盟国家冲击很大。2001年泰国只取得了1.8％的低增长，新加坡甚至30年来首次出现了2％的负增长。针对这种情况，东盟一些国家去年采取了降低利率、减免中低收入者所得税、提供优惠贷款等一系列刺激内需的政策，盘活了国内市场，增强了抗国际市场冲击能力。这类措施尤以泰国力度最大，效果显著。菲律宾、马来西亚、印尼等国以促进内需带动经济增长的趋势也日益形成。
　　调整之二是改变传统外贸机制，积极推动自由贸易。外贸在东盟多数国家经济中仍占重要比重。降低传统外贸中的关税和非关税壁垒，开展自由贸易（以下简称自贸），扩大经济空间，已成为东盟发展经济的重要目标。在东盟自贸区于去年正式启动的同时，东盟—中国自贸区的筹建已进入实质阶段，东盟—日本自贸区也已开议。东盟一些成员国还分别与区外国家订立双边自贸协定。新加坡已分别与日本、澳大利亚、新西兰等国建立双边自贸关系，与美国谈判自贸协定已到最后阶段。泰国近日与巴林签署自贸协定，为商品低税进入中东市场打开了门户。
　　目前泰国正在积极与近10个国家分别筹签自贸协定。马来西亚也正积极筹备与日本谈判签署双边自贸协定。
　　调整之三是帮助东盟新成员发展，提高东盟整体实力。越南、老挝、柬埔寨、缅甸等4个东盟新成员经济相对落后。去年东盟外长会议确定东盟的首要任务是进一步推进东盟一体化，确保东盟整体实力和竞争力的增强。东盟较发达的老成员国为帮助新成员国发展，确定了在人力资源开发、信息技术、基础设施建设、区域经济一体化等4个优先领域的具体协助计划和项目，并已开始落实。
　　新年之际，东盟各国普遍认为今年影响自身经济发展的不确定因素不少，诸如美伊冲突、美元动荡、日本金融形势、国际油价上涨等等。但东盟今年将继续深化已见成效的各项调整措施，并继续保持经济持续复苏的势头。（本报曼谷1月12日电）