乌克兰经济稳步增长 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　乌克兰经济稳步增长
　　本报驻乌克兰记者 黄晓东
　　去年12月26日，乌克兰议会最终通过了2003年国家预算案，这标志着近两个月的“预算之争”宣告结束。预算案规定，乌2003年预算收入为500亿格里夫纳（1美元约合5.33格里夫纳），支出为520亿格里夫纳，赤字为20亿格里夫纳。
　　乌总统库奇马对议会通过预算案表示欢迎，他将对预算案进行分析后再决定是否签署。总理亚努科维奇指出，预算案得以通过是政府与议会相互妥协的结果，政府坚持了原则立场，该预算案是现实可行的、平衡的。
　　1991年独立后，乌经济连续8年下滑，最近3年出现持续增长的势头。库奇马前不久强调，乌经济是在世界经济增长缓慢的背景下保持了良好增长势头。2002年1—11月乌国内生产总值增长4.1％，工业产值增长6.3％，同时，格里夫纳币值保持稳定。据乌国家统计委员会提供的数据，2002年1—10月，居民收入同比增长21.9％，人均工资升至368格里夫纳。国家外汇储备创历史新高，达到45亿美元。
　　此间分析认为，乌经济持续增长有赖于以下几个因素。
　　其一，国家大力调整产业结构，扶持传统农业和服务业。乌经济向来以重工业为主，产业结构单一。近年来，乌加大对农业和服务业的投入，增加其在国民经济中的比重，优化了产业结构。其二，开展经济外交，扩大对外贸易。对外贸易在乌国民经济中占有举足轻重的地位，是拉动经济增长的重要因素，因此乌强调外交为经济服务。去年，乌与主要贸易伙伴俄罗斯、欧盟的贸易额明显下降，但乌及时扩展了与亚非国家的贸易往来，在一定程度上弥补了这一损失。此外，乌政府推动私有化等各项经济改革进程，加强与国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构的谈判，为经济发展注入资金。
　　与此同时，还存在着一些影响乌经济发展的消极因素。
　　第一，国家债务负担沉重。截至2002年11月，乌国家直接债务总额为117亿美元，其中内债为38亿美元，外债为79亿美元。2003年需偿还的内外债总额近15亿美元，这无疑是一个沉重包袱。第二，出口形势严峻。传统优势出口商品是冶金、化工、军工产品，经济对外依赖性强，而乌正面临20多个国家和组织的反倾销调查，出口产品受到配额限制，这必将冲击经济的发展。第三，乌政局不稳，2002年乌政局动荡不安，议会反对派与执政当局争斗激烈，今年局势如何发展还有待观察。此外，美国指责乌向伊拉克非法出售“铠甲”式雷达系统事件尚未完结，“售武丑闻”影响了乌的国际形象，这对经济的负面影响难以在短期内消失。
　　由于投资增长不利加之内需不足，乌对2003年经济发展速度持审慎态度。据乌经济部预测，乌今年国内生产总值增长率为4％，通货膨胀率为6％。
　　2003年1月底，乌新政府将出台“2002—2011年国家经济和社会发展10年战略构想”，解决乌面临的经济和社会发展问题，达到消除贫困，改善人民生活水平，促进经济发展，积极吸引投资以及提高政府与议会合作水平等目的。（本报基辅电）