俄罗斯经济亦喜喜喜亦忧忧忧 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　俄罗斯经济亦喜喜喜亦忧忧忧
　　本报驻俄罗斯记者 吕岩松
　　2002年，是俄罗斯连续第四个经济增长年。尽管同前三年相比增幅有所下降，但国内生产总值仍同比增长4％，其中工业增长达到约4.2％。去年俄主要产粮区遭受了自然灾害，但是粮食产量仍高达8550多万吨，预计全年粮食出口可达到1200万至1400万吨。据不完全统计，俄罗斯去年外贸总额较前一年增长了3.9％，其中全年出口额增长3.5％，进口额增长11.2％。与此同时，俄联邦财政继续保持盈余。稳定的财政保障了外汇市场的稳定及国家银行黄金储备的增加，外债的偿还也在按计划进行。另外，俄罗斯政府在改善投资环境方面也取得了一定成绩，外流资本有所减少。
　　专家分析，俄罗斯经济持续增长主要得益于以下三个因素：第一，政局稳定，改善了的行政环境和司法体制为经济发展提供了有利的大环境；第二，政府实施了一系列改革措施，为生产等部门的发展创造了良好条件；第三，能源出口不断增加，尽管今年国际石油市场有所波动，但油价仍高于俄政府制定财政预算时所预测的水平。石油美元为俄经济增长提供了财政支撑。
　　应该看到，俄罗斯经济发展对原料出口过分依赖的局面依然没有改变，国内生产总值增长仍主要依靠能源出口拉动，这一点已经引起俄罗斯经济界人士的不安。许多人士认为，俄目前的这种状态，容易受到国际能源市场行情的冲击，同时还会导致加工业和非出口经济部门竞争力下降以及各部门之间发展不平衡等问题。去年，俄罗斯60％的固定资产投资投向了能源综合企业，原料开采业在国民经济中的地位进一步加强。由于投资不足和设备老化等原因，去年头10个月俄国民经济生产部门中亏损企业所占比例高达45.2％。外资总额虽然增长了32.8％，但是直接投资减少了9.9％。
　　总体上讲，目前俄罗斯经济仍处于恢复性增长阶段。经济结构不合理、投资不足、银行系统和证券市场不健全、行政干预过多等因素在今后相当一段时间内仍将制约经济的发展。为了提高经济增长幅度，并使其步入良性发展轨道，俄罗斯政府制定了经济中期发展纲要，将经济改革的重点放在以下几个方面：提高公民的福利和社会保障，推进司法体制改革，降低生产经营活动中的行政壁垒，反垄断，增强在国际市场上的投资吸引力。
　　2003年是俄罗斯偿还外债的高峰年，需要偿还173亿美元的外债，财政压力将有所加大。舆论认为，俄经济要保持增长，一方面要在推进改革、扩大内需方面做文章，另一方面要采取有力措施抵御国际能源市场价格变动所带来的冲击。
　　（本报莫斯科电）