海湾战争与“老鼠戏猫” [复制链接]

第13版(国际周刊)
专栏：

　　海湾战争与“老鼠戏猫”
　　中国现代国际关系研究所 陈双庆
　　20世纪80年代末和90年代初，随着冷战结束和前苏联解体，一些原受美、苏对抗严重制约的地区大国顿觉羁绊松弛，回旋余地增大。雄踞海湾的伊拉克便是其中之一。
　　伊拉克总统萨达姆素有充当阿拉伯世界领袖的雄心，他曾自比古巴比伦王国的尼布甲尼撒大帝，甚至表示要“用50年的时间统一中东地区”。然而，与伊朗交恶8年使萨达姆的勃勃野心大大受挫。两伊战争使伊拉克“打出来”一支号称“世界第三”的强大军队，但同时也令其经济元气大伤、百废待兴。
　　1990年，伊拉克借口边界争端和经济纠纷，对“本是同根生”的阿拉伯邻居科威特发动了一场“兄弟阋于墙”之战。敢于“冒天下之大不韪”的萨达姆自恃在中东无人能敌，岂料却惹恼了大洋彼岸的“山姆大叔”，引来了一场“杀身之祸”。
　　军事打击伊拉克，美国占尽天时、地利、人和：政治上，美国打着联合国的旗号“解放科威特”，可谓师出有名；在军事上，美得到西方及中东30多个国家的支持，组成多国部队，且在海、空军及武器装备上对伊拉克形成压倒优势；在经济上，反伊联盟分担巨额战争费用，仅海湾国家提供的战争经费就高达600亿美元。另外，伊入侵科威特，给美国以绝好的借口在中东“杀鸡儆猴”。
　　战争的结果是不言而喻的。然而，美国的胜利并未导致萨达姆倒台，却造就了伊美之间制裁与反制裁的“十年之痒”。
　　海湾战争使伊拉克的军事、经济实力遭受重挫，如同老虎被拔掉了牙齿。但美国仍认定伊为“无赖国家”，视萨达姆为“眼中钉”和“心腹之患”，欲除之而后快。由此，海湾战争后美继续推行“压伊”和“弱伊”政策，主要打三张牌：第一张牌：“禁飞区”牌。战后，美国宣布在伊北纬32度线（1996年后美将此线推到北纬33度）以南地区设立“禁飞区”，禁止任何伊飞机入内，而美战机则可自由在区内“巡逻”。第二张牌：武器核查牌。
　　美国认定伊仍存有大规模杀伤性武器，并操纵联合国成立“特委会”，对伊进行核查。第三张牌：军事打击牌。自对伊实施制裁以来，美间或对区内军事目标进行外科手术式空袭，甚至采取了“沙漠之狐”大规模军事行动。
　　伊则反其道而行之，表面配合，暗地却针锋相对，并利用外交资源与美周旋。伊拒绝承认“禁飞区”，不时在区内向美战机开火。在武器核查过程中，伊巧妙把握时机和尺度。先是据理力争，一旦美军兵临城下，便采取“敌进我退”的战术，与美玩开了“老鼠戏猫”游戏。在外交方面，伊以经济利益为诱饵展开“石油外交”，争取欧盟和俄罗斯的支持；采取“以经促政”之策略，广泛改善与中东国家关系。
　　目前，新一轮伊美交锋正在进行，美国再度大兵压境，“倒萨”势在必行。伊拉克虽难逃此劫，但似也决不会坐以待毙。