塞浦路斯 结束分治迫在眉睫 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：综述

　　塞浦路斯 结束分治迫在眉睫
本报驻意大利记者 史克栋
　　塞浦路斯1月15日，塞浦路斯总统克莱里季斯和塞岛土耳其族领导人登克塔什在塞首都尼科西亚举行了3个月来的首次会晤，继续为解决塞浦路斯问题而直接会谈。头一天，塞浦路斯爆发了历史上最大规模的示威游行，5万多名土耳其族的塞浦路斯居民走上街头，要求结束28年的分治局面。这说明，塞浦路斯分治问题的解决到了紧锣密鼓的阶段。
会谈目前还没有具体成果。但对这次示威，本届欧盟轮值主席国、希腊外交部长帕潘德里欧认为是一个明显的“欧洲信息”，表明不同民族的人民是愿意和平相处的，现在需要各族领导人捐弃前嫌，结束分治，使整个塞浦路斯加入欧洲联盟。帕潘德里欧还表示，他们在今后的一个时期内将加紧工作，做出最大的努力，争取在2月底之前，在联合国提出的联合方案基础之上，使希腊族和土耳其族之间能够达成协议，共同在2004年成为欧盟成员。
塞浦路斯是地中海东部的一个岛国，面积9251平方公里，是地中海中的第三大岛。在全国86.4万人口中，希腊族占84.7％，土耳其族占12.3％。塞浦路斯岛于1960年正式宣布独立，成立了塞浦路斯共和国。但是由于民族矛盾冲突，自1974年以来，一直处于分治状态。南部是希腊族控制并得到国际社会承认的塞浦路斯共和国，北部则为土耳其族控制、只得到土耳其一国承认的“北塞浦路斯土耳其共和国”。
为结束塞浦路斯的分治局面，联合国近年来做出了不少努力。在联合国的主持下，塞浦路斯希、土两族领导人进行了多次会谈，最后将主要问题集中在“安全保障、权力分配、土地划分及难民回归和财产”等方面。2002年11月11日，欧盟哥本哈根首脑会议前夕，联合国秘书长安南专门对此提出了一项具体方案，希望塞浦路斯仿照瑞士联邦模式，建立由“希族州”和“土族州”平等组成的“共同国家”政府，其“总统理事会”由6人组成，理事会成员人数应符合两“州”人口比例，但每“州”至少应有两名成员。总统和副总统每10个月在希土两族中轮换产生。安南希望塞岛两族领导人“把握机遇”，争取以一个联合的塞浦路斯加入欧盟。
多年来，塞浦路斯政府为加入欧盟作出了积极的努力。1990年7月，塞正式提出加入欧盟的申请，1999年，欧盟与塞就入盟问题进行了四轮会谈，结束了有关保护消费者权利、公共卫生、关税同盟和对外政策等问题的谈判。欧盟各国均表示不把解决塞民族问题作为入盟的先决条件。2002年12月12日在哥本哈根举行的欧盟理事会上最终决定，塞浦路斯将于2004年被接纳为欧盟成员国。
在此情况下，如果塞岛两族在统一问题上达不成协议，届时只有被国际社会承认的希族控制的塞浦路斯共和国加入欧盟，而只被土耳其承认的“北塞浦路斯土耳其共和国”将被留在欧盟之外。为此，土族居民上街游行，要求结束分治，要求土族领导人登克塔什“要么接受联合国方案，要么干脆下台”。
此间地中海问题专家认为，由于欧盟已经决定塞浦路斯2004年加入欧盟，在塞浦路斯北部驻有军队的土耳其也在积极申请加入欧盟，新当选的土耳其领导人已表示不会对塞浦路斯入盟制造障碍，塞分治问题可能会随入盟的“东风”而解决。但是，由于两族之间分治长达28年之久，矛盾错综复杂，达成协议尚需一个过程。（本报罗马1月15日电）