严明执法 优质服务——山东莱芜国税局实践“三个代表”纪实 [复制链接]

第6版(国民经济)
专栏：
　 严明执法 优质服务
　　——山东莱芜国税局实践“三个代表”纪实
　　孙梽文
　　近年来，山东省莱芜国税局的广大干部职工认真实践“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，严明执法，优质服务，取得了令人瞩目的成就。
　　搭建新的征管平台
　　2000年底，局长郭永利从繁华的省城济南来到地处沂蒙边陲的莱芜市。
　　面对国税工作的新形势和莱芜的现状，莱芜国税局党组一班人大胆提出了管理创新的总体改革思路。即：按照“精简、集中、规范、廉洁、高效”的原则，构建“机构扁平直通式、行政一体化、信息大集中”的管理格局。
　　机构扁平直通式，就是变过去的市局、区局、农村分局“三级跳”管理模式为市局、基层分局两级“直通式”管理新体系。
　　行政一体化，亦即人、财、物由市局集中统一管理，干部的调配、培训、考核、监察等职能全部收回市局。
　　信息大集中，则是在全市国税系统实行集中征收和集中核算。取消各基层单位税收会计核算职能，实施市局一点集中的税收会统核算。最终将全市税收执法提升到一个更高更科学的平台。
　　新的管理机制有力地推进了依法治税，提高了征管质量和工作效率，降低了各种成本。据统计，全局每年节约征收成本、办公费用等各种开支百万余元，全市纳税人对莱芜国税的满意率达到了99％。
　　为纳税人提供方便
　　他们在全市国税系统建立起了一个由200多台微机支撑，覆盖各级国税机关和税收管理各个环节的计算机网络，形成了以税收信息化、网络化为基础的集中征收体系。从税务登记、纳税申报、税款入库一直到税务稽查等多个环节，全部在网上运行。过去需要一天甚至几天才能办完的纳税业务，现在仅需几分钟就完成了。针对以往征收方式单一、手续繁琐、征期内办税厅时常出现排队申报的现象等等，及时开设了以计算机远程申报、电话申报、银行网点申报等为主体的多元化申报方式。如今，纳税人足不出户即可完成一切纳税事宜。目前，全市已有3984户纳税人采用电子申报方式纳税，所征税款占全部税收收入的66.7％。
　　助推经济发展
　　在积极组织税收收入的同时，莱芜国税局落实税收优惠政策，为企业提供产供销服务。“九五”期间，全市国税系统共组织税收收入23.14亿元。认真落实各项税收优惠政策，及时为企业办理税款“免抵退”和缓缴等业务。“九五”期间，全市国税系统共落实税收优惠政策13亿元。市国税部门兑现各类税收优惠8337万元。缓解了全市财政紧张的矛盾，为外向型企业发展注入了新的活力。他们利用国税部门信息灵、联系广等自身优势，主动帮助困难企业解决生产经营中遇到的难题。2001年，这个市的里辛镇一家煤矿由于煤炭大量积压，企业一度陷入困境。该局领导得知这一消息后，亲自出马，很快为企业销售煤炭5000余吨。企业走出了低谷，并缴清了所欠税款。
　　几年来，莱芜国税两个文明建设硕果累累——局党组连续两年被市委、市政府授予“实绩突出领导班子”称号；全市国税系统有省级文明单位2个，市级文明单位4个；2001年又荣获“省级文明示范点”和“全国税务系统文明单位”称号。