斡旋不断　局面依旧 [复制链接]

第3版(国际·体育)
专栏：朝核问题

　　斡旋不断　局面依旧
　　本报记者 王莉
　　2月5日，朝鲜外务省发言人发表声明说，朝鲜为电力生产已重新启动核设施，朝鲜现阶段的核活动仅限于电力生产。这位发言人还说，国际原子能机构无权在其理事会会议上讨论朝鲜核问题，因为朝鲜已经退出《不扩散核武器条约》，也不是国际原子能机构成员。针对朝方的声明，美国方面当天表示，朝鲜重新启动核设施是非常严重的事件，美国正在要求朝鲜关闭这些核设施。
　　自朝鲜政府1月10日宣布退出《不扩散核武器条约》以来，国际社会对朝核问题更加关注。综观近期朝核问题动态，尽管外交斡旋目不暇接、各方提案接二连三，但局面未见改观。
　　目不暇接的斡旋
　　外交斡旋有直接对话型的。1月14日，澳大利亚外交部代表团抵达平壤，这是自朝方宣布退出《不扩散核武器条约》以来第一个访朝的西方国家。同一天，联合国秘书长安南的特使莫里斯·斯特朗为人道主义援助问题抵达平壤访问，他听取了朝方有关核问题的见解。1月20日，朝鲜领导人金正日会见了为谋求解决朝鲜核问题来访的俄罗斯总统特使、俄副外长洛修科夫。1月21日至24日，韩朝第九次部长级会谈在汉城举行，双方决定以和平方式解决朝鲜核问题，并同意继续保持双方之间的交流合作。韩国总统金大中的特使、总统外交安保统一特别助理林东源1月27日飞抵平壤。他带去了金大中总统致朝鲜领导人金正日的一封亲笔信。
　　外交斡旋也有间接磋商型的。例如1月12日，美国总统特使、负责东亚及太平洋事务的助理国务卿凯利再次访问韩国。自去年10月凯利访朝后“抖”出朝核问题以来，他已成为在东亚地区进行“穿梭外交”的常客。1月15日，日本外相川口顺子也抵达韩国访问，在与韩国外交通商部长官崔成泓的会谈中，双方一致表示将继续紧密合作，以谋求和平解决朝鲜核问题。1月21日，美国副国务卿博尔顿在结束了对中国的访问后，又风风火火赶到汉城。
　　此外，2002年“诺贝尔和平奖”得主、美国前总统卡特表示，他乐于充当美朝间的调停人。人们不会忘记，1994年朝鲜半岛核危机最严重时，卡特就曾扮演过美朝之间调停人的角色。
　　接二连三的提案
　　在外交斡旋中，有若干解决方案浮出水面，其中较为具体的是俄罗斯和韩国提出的方案。
　　俄方提案由俄总统特使、俄副外长洛修科夫访朝时提出，它包括三点内容：确保朝鲜半岛的无核地位、向朝鲜提供安全保障、向朝鲜提供人道主义和经济援助。据报道，金正日对此评价很高，并就方案提出了一些建议。
　　韩方提案，除了过去提出的“三步走”方案外，韩国当选总统卢武铉不久前在会见来访的美国助理国务卿凯利时还提出了解决朝鲜核问题的三原则：不能容忍朝鲜拥有核武器的企图、通过对话和平解决问题、韩国发挥主导作用。1月24日，卢武铉在接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时又表示，反对联合国安理会讨论制裁朝鲜。卢武铉还表示，他可以“不附带任何条件地”同金正日举行会谈。
　　朝美之间的争论焦点首先在于“安全保证”的形式问题。美国副国务卿阿米蒂奇1月23日在莫斯科说，美国愿意以书面形式来表达其对朝鲜的安全承诺，但是不会与朝签署正式的互不侵犯条约。朝中社1月25日发表评论文章，再次敦促美国与其签署一项正式的互不侵犯条约，并强调这是结束两国敌对状态的唯一方式。
　　化解难题的关键
　　据报道，美国最近通过在纽约的外交渠道向朝鲜提出，由联合国安理会5个常任理事国与朝鲜、韩国、日本、欧盟及澳大利亚共同举行“5＋5”多边会谈，讨论解决朝鲜核问题。日本方面也曾提出“六方会谈”方案，即在原有“四方会谈”（朝、韩、中、美）的基础上，增加日本和俄罗斯。美国和日本有一相同想法是，希望把朝鲜核问题提交安理会讨论。
　　朝鲜外务省发言人1月25日表示，美国企图推卸对朝鲜核问题的责任，向朝鲜施加国际压力。朝方反对将朝鲜核问题国际化，绝不会参加与朝鲜核问题有关的任何形式的多边会谈，并再次敦促美国与朝鲜直接对话。
　　联合国秘书长安南的特使莫里斯·斯特朗访问朝鲜时表示，朝鲜和美国必须开始谈判，以解决争端。2月6日，美国国务卿鲍威尔向参议院外交委员会表示，美国政府正在寻找一种“适当的方式”来向朝鲜提供安全保证，但是朝鲜必须放弃其核计划。他强调，虽然美国面临对伊拉克开战问题，但是美国并没有回避朝鲜问题。他说：“我们将举行直接对话，我们确实与他们有联系。”
　　目前，朝鲜半岛局势正处在微妙的变化时期。有关方面尽快实现面对面的直接对话，才是尽快解决朝鲜核问题的有效途径。