“导游员”不仅为群众现场引导和服务，还主动上门服务，一股政务改革的新风，正在山西古交兴起—— “政务导游”导出了什么？ [复制链接]

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

　　“导游员”不仅为群众现场引导和服务，还主动上门服务，一股政务改革的新风，正在山西古交兴起——
“政务导游”导出了什么？
本报记者 罗盘 安洋
　　在“导游员”的指引下，不到10分钟，韩发旺上户口的事全部办妥，他兴奋地说：“只听说旅游有导游，没想到政务也有导游，看来咱古交人办事不用作难啦。”
　　“进门有引导，出门有微笑；办事添助手，‘政务导游’好。”这是山西省古交市西曲矿退休工人韩发旺在市政务大厅意见簿上留下的一首感言诗。说起古交市的“政务导游”，今年50岁的韩师傅情不自禁地竖起了大拇指。
　　1月14日，韩发旺揣着一摞材料，来到古交市政务服务中心，准备为女儿上户口。一走进宽敞明亮的大厅，老人“傻眼”了：显示办事程序的触摸式电子显示屏，显示功能区域的液晶指示牌，一个挨一个的业务窗口……这一切，既让老人感到新鲜，又让他有点目眩。到底该咋办，韩发旺愣在大厅发了呆。这时，服务台一位胸戴“政务导游”标牌的小姐微笑着迎了过来，“老伯，我是9号‘政务导游’，您来这儿想办点什么事？”老人一愣才回过神来，连忙掏出材料说明来意。9号“导游员”一一翻看后说：“老伯，您的材料已备齐，请跟我来。”在25号公安窗口，不到10分钟，上户口的事全部办妥。随后，“导游员”搀着老人，耐心介绍每个窗口的功能，还为他演示如何使用触摸式电子显示屏。临别时，韩发旺兴奋地说：“只听说旅游有导游，没想到政务也有导游，看来咱古交人办事不用作难啦。”
　　职能部门集中办公，但50多个窗口让市民“头大”。“政务导游”应运而生，缩短了群众和政府间的距离
　　古交是太原市辖惟一的县级市，素有“煤海之乡”的美誉。近年来，经济发展迅速，但软环境建设相对滞后：职能部门地点分散，审批手续繁杂。更为严重的是，有些要害职能部门不能放下架子为群众服务，导致外商不来，就连古交人也不愿在本地发展。如何加快经济腾飞，实现古交在太原的率先发展？古交市委、市政府认识到，必须迅速转变政府职能，改善投资环境。
　　2002年11月16日，投资150多万元的古交市政务服务中心落成，全市职能部门集中办公，公开审批，阳光作业，并取消了146项审批事项和收费项目。
　　政务大厅投入运作之初，古交市民第一次踏入这座富丽堂皇的现代化办公区，大有“刘姥姥”进“大观园”的感觉，全市28个行政职能部门、50多个窗口，确实让市民“头大”。如何才能让群众办事方便呢？古交市政府秘书长阴海锁建议，在大厅内增设咨询服务人员，现场引导和服务，如果运作得好，完全能进一步缩短群众和政府间的距离。这项建议很快得到市长王建生的批复，于是，“政务导游”应运而生了。
　　古交市为政务大厅配备了10名“政务导游”，他们不仅在大厅为群众引导和服务，还经常主动上门服务。古交市东曲办事处私营老板刘福海想上一个机焦项目，把材料备齐后，民营局窗口工作人员告诉他，此事按规定承诺时限为5个工作日。可5天后，刘福海却因有急事没来取审批好的材料。大厅5号“政务导游”薛书忠得知此事后，骑车20多公里把材料送到了刘福海家中。回城途中，还把随身携带的200多本《政务大厅办事指南》小册子散发到当地群众手里。
　　古东镇42岁的张珍秀是一名普通职工，因企业不景气出来自谋职业，前不久来政务大厅咨询，想开个小饭馆，不知营业执照怎么办理。当工作人员告知她需要准备申请登记表、申请人身份证明、经营场所证明和租房协议书等5项材料才能注册时，张珍秀犯了难：一个弱女子，又不怎么识字……大厅4号“政务导游”张素芳看在眼里，马上答应帮忙。张素芳先后3次来到张珍秀家，帮她联系租房，登记填表，办理复印。不到一周，张珍秀的“味美香”餐馆就红红火火地开张了。
　　“政务大厅”成立仅一个多月，就受理市内外群众办证办照2100件，办结率达90％，其余待办的210件已承诺时限
　　古交市以重塑政府形象为突破口，推动政务改革，让老百姓感到了方便和温暖。目前，进入古交政务服务中心的行政审批、办证办照项目共265项，“中心”依法行政，阳光作业。同时延伸服务链，设置了商务中心，安装了公用电话、传真机、打印机、复印机等便民设施，并设置统一交费结算中心。“政务大厅”成立仅一个多月，就受理市内外群众办证办照2100件，现已结办1890件，办结率达90％，其余待办的210件已承诺时限。
　　日益改善的投资环境使古交得到了丰厚的回报。去年底，享受过“政务导游”服务的香港汇通公司决定追加投资1100万元港币，合作开发L—乳酸高科技项目。几年前到省城太原发展的古交人张新明也回到家乡上马了80万吨的焦化生产线。张新明激动地说：“古交有了这‘政务导游’，真是咱老百姓的福分呐！”