中国市场经济论坛2003年新春论坛展望2003年——我国经济改革和发展将继续保持良好势头 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：理论信息

　　中国市场经济论坛2003年新春论坛展望2003年——
我国经济改革和发展将继续保持良好势头
　　本报记者 马宏伟
　　在1月12日北京开达经济学家咨询中心主办的中国市场经济论坛2003年新春论坛上，与会的专家学者认为，2002年是现实经济与经济理论研究紧密结合、互动发展，从而都取得丰硕成果的一年；2003年，我国经济改革和发展将在继续保持良好势头的同时，为理论研究提供广阔空间；经济理论研究在为经济改革和发展提供理论引导和智力支持方面，依然大有可为。
　　与会者指出，2002年我国经济发展开创了新局面，这突出表现为“四新”：第一，经济发展进入了新阶段。其标志是反映经济总量的指标国内生产总值从以万亿元计的一位数跃升为两位数，突破了10万亿元，人均国内生产总值接近1000美元，中国经济进入了新的起飞阶段。而且，推动经济增长的力量正在从以政府的政策为主转向政府的政策与市场机制共同发挥作用。第二，国内需求增长有了新基础。在投资强劲增长的同时，消费增长的新特点更为明显，在生存性消费得到满足的基础上，发展性消费如住房、汽车、旅游、教育等消费加速增长，成为扩大内需的重要力量。其原因在于，积极的财政政策为内需的增长创造了条件和环境；改革开放的推进和市场机制作用的加大，增强了微观经济活力，使内需扩大的基础得到了巩固。第三，对外开放有了新局面。这既表现为进出口贸易的快速增长，也表现为引进外资首次超过500亿美元，成为世界上吸引外资最多的国家。这得益于加入世贸组织以及我们对此的积极应对；得益于经济体制改革的深化以及市场多元化、出口产品品种的多元化；得益于相关政策的进一步完善，如出口退税力度的加大、通关速度的加快等；得益于世界经济的相对平稳发展。第四，经济运行质量有了新提高。财政收入扭转了年初低速增长的趋势，年初企业实现利润水平下降的局面也得到了改观。人民生活进一步改善，收入继续增加。
　　当前经济生活中仍然存在一些困难和问题，如下岗、失业问题依然突出，物价下降的局面尚未完全扭转，农民收入、消费与投资增长缓慢的局面没有根本改观，股市不太景气等。这些问题需要理论界和实际工作部门携手合作，共同探索解决。
　　展望新的一年，尽管国际形势存在不确定因素，但从总体上看，世界经济增长将呈提速趋势，我国加快发展的环境比较有利。从国内看，中央经济工作会议制定了新一年经济工作的基本方针和政策，为深化改革、加快发展，解决经济运行中的深层次矛盾和问题奠定了坚实基础。
　　与会者指出，在新的一年中，将有四股力量支撑经济的较快增长：一是十六大精神激发的创造力；二是积极的财政政策的支持力；三是改革继续深化、要素流动性进一步增强带来的市场活力；四是世界经济增长提速的外部推动力。
　　与会者认为，2002年经济理论研究密切联系实际，取得了新进展，其中一些成果已体现在十六大报告中，成为指导经济社会发展的大政方针。已取得一定成果但仍需要进一步深入研究的理论问题主要有：（1）关于国有企业和国有资产管理体制改革的研究。国有企业改革是经济体制改革的中心环节，其关键是明晰产权关系，而明晰产权则需要理顺国有资产管理体制。十六大报告关于国有资产管理体制改革的论述指明了改革的方向，具有重要的理论和现实意义，但如何使新的管理体制成为管理国有资产的体制，而不是复归到管理国有企业的体制，仍是一个值得注意和研究的问题。（2）关于民营经济和对中小企业提供金融支持问题的研究。民营经济在我国经济发展、扩大就业、增强经济活力、满足人民生活需要等方面的作用日益显著，如何为民营经济的发展创造良好的环境和空间，既需要理论界深入探讨，更需要付出实际努力。深化金融体制和资本市场改革，建立对中小企业行之有效的金融支持体系以及多层次的产权交易市场，是又一个需要继续努力探索的问题。（3）关于反垄断问题的研究。电力、铁路等行业的改革标志着理论研究成果正在成为现实的推动力量。（4）关于扩张性财政政策和通货紧缩问题的研究。严格意义上的通货紧缩是需求不足导致的，如果主要商品价格的下降源于生产成本的降低，则不是通货紧缩，对经济发展和人民生活改善有利，可以说是价格下降的繁荣。对我国当前物价下降应如何认识，值得进一步研究。（附图片）
　　图为萧灼基（左二）、何伟（左三）等学者在新春论坛会上交谈。
刘文彬摄