这个分离企业为啥活了 [复制链接]

第16版(企业经纬)
专栏：各抒己见

　　这个分离企业为啥活了
飞扬旗
见面握手，表决举手，闭幕拍手。这是记者在淄博矿业集团公司石谷矿采访时，听到的一个对职工代表大会的说法，然而介绍情况的同志接着说，现在可就大不一样了，代表们对自己的权力珍惜着呢。
　　原来，淄博矿业集团公司在进行主辅分离时，把资源枯竭的石谷矿作为辅业分离了，石谷矿于1998年实行整体股份合作制改革。集团公司参股10％，原企业职工自行认购持股近90％。产权一明晰，职工人人当股东，精神状态大变。由于是内部改制，参加股东大会的还是参加职代会的那些人，然而公司经营中的每一项议案，每一项决策，股东们都要关心关心。开首届股东代表大会时，有人建议撮一顿，再发点纪念品。结果，股东代表立即与建议者戗起来，最后“举手”表决：全票否决。有一次年终兑现时，有人主张多分。又被股东代表否决，不仅不让多分，最后还决定自筹资金500多万元，对公司的硫酸铝项目进行三期扩建。现已成为全国最大的工业硫酸铝生产基地之一。石谷矿这个被剥离的“包袱”，如今成了集团公司新的经济增长点。
　　“三手会”咋冒出了火药味？“包袱”咋变成了增长点？关键都在一点，就是主辅分离时进行了体制创新。
　　解决国有企业在长期计划经济体制下形成的大量富余人员问题，既是国有企业改革的重要内容，也是国有企业改革顺利进行的必要条件。因此，国有企业通过主辅分离实现下岗分流、减员增效，作为我国发展经济、解决就业问题的一项根本性措施，其改革的方向不可改变。但改革是要以稳定为前提的。因此，主辅分离后，必须让辅业在市场上立住了，才会有真正意义上的分离。
　　从前一阶段国有企业主辅分离的实践来看，有的实际上是分而不离。主要是分离之后的单位多数还是纯国有企业，在制度创新、机制转换和科学管理等方面还难以完全适应市场要求。由于在产权关系上与原主体企业是同一产权主体，分离出去的职工也仍属于原主体企业，国有职工的劳动关系和身份并没变。这样分离企业经营状况正常时还能自立门户，一旦经营陷入困境，就难免又想扑进主体企业的怀里。因此，主辅分离后如果辅业不改制，产权不清，既不利于原主体企业精干主业一心一意求发展，也不利于分离企业斩断依恋彻底走向市场，真正成为具有竞争力的法人实体和市场竞争主体。
　　石谷矿“三手会”的变化，就形象地说明了这一点。主辅分离只是改革的第一步，仅有这一步是不够的，只有分离的辅业也真正改制了，企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体了，才算比较彻底的改革，企业富余人员的负担才会真正解除。