民航业要真竞争 [复制链接]

第6版(国民经济)
专栏：经济时评

　　民航改革已迈出重要一步，人们希望——
民航业要真竞争
晓白
　　民航刚刚结束政企不分，虽然票价、航线方面的改革还未展开，然而最近人们已听到了两则令人欣慰的消息，一是国航狠抓正点率，二是南航在退票方面给旅客提供了更多方便。这无疑是民航放开管制、加强竞争后吹来的一缕新风。
　　在各行各业努力提高服务水平的大背景下，消费者对航空公司的抱怨是比较突出的。比如超售机票，让早已订好座位的旅客赶到机场却登不上飞机。比如合并旅客，让头一航班的旅客迟迟不能出发。这种事情从任何角度看，航空公司都是不对的，都严重损害了消费者的利益，但它却在不断地发生。我们可以设想，倘若换一个行业，顾客已经付钱买的东西，商家却将其给了别人，商家肯定要退款并赔偿的，可在民航，超售机票想退票有时还要收退票费，赔偿更是鲜见。
　　都说我们已进入买方市场，市场竞争激烈，企业要赚钱、要发展，不能忽视消费者的权益。因为失去消费者也就失去了市场。眼下不少企业不仅再不敢像过去那样对消费者不理不睬，还要想方设法让消费者满意。最典型的是零售业，不少便利店除了卖东西，还提供代售月票、出借雨伞等服务。这些服务许多并不赚钱，商家也不是“活雷锋”，无非力图吸引并留住消费者。
　　航空公司也是企业，当然也想赚钱、也想发展。但多年来服务一直没有太大改善，分析原因，恐怕在于这个行业存在过多保护、缺少竞争。民航业眼下虽然已有大小十几家航空公司，但还没有形成真正意义上的竞争，而只是一种保护下的竞争。就在去年末民航重组之前，占民航绝大多数业务的九大航空公司为民航总局直属。企业盈利，经营者拿一样的工资；企业亏损，也很少会因此减员或削减开支，因为对资产负责的并不是航空公司自身。即便有的公司挑起价格战，也会有总局发一个“禁折令”来保护企业。客观上，航空公司也存在对客源的争夺，但是与那种直接对盈亏负责、一亏损有可能就生存不下去的企业间的竞争有很大的不同。航空公司缺少激烈的市场竞争给予企业的动力和压力。
　　从企业自身的角度来讲，可能并不希望出现激烈的市场竞争。因为倘若市场是供不应求的，经营是垄断的，企业就可以轻松地赚钱。而激烈竞争的结果往往是利润越来越微薄，企业越来越不好经营。但竞争也是对企业的鞭策，使企业自觉去创新，包括技术创新、产品创新、管理创新，也包括改进服务，争取消费者。企业的创新推动了行业的进步，也使市场更有活力。民航在体制创新方面已经迈出了重要的一步，我们盼望今后市场壁垒少些、管制少些，竞争更充分些，让消费者多多受益，让市场更有活力。