必须把手工业合作社建设得又快又好 [复制链接]

第2版()
专栏：

必须把手工业合作社建设得又快又好
中央手工业管理局局长　白如冰
近来，全国各地手工业劳动者要求走社会主义道路的积极性空前高涨。北京、上海等大城市已全部实现了手工业合作化。其他各地的老社也正在不断地扩大，新社正在成批组织起来。全国范围内手工业合作化的高潮已经到来了。
到去年年底，全国已经有200万手工业劳动者组织了7万多个手工业合作社、供销生产社和生产小组，社（组）员约占个体手工业从业人数的25％，全年生产总值20亿元，约占个体手工业总产值的27％。现在完全社会主义性质的合作社已经有2万多个，社员占组织起来人数的40％，产值占63％。其中一部分合作社，已经实现了机械化、半机械化生产。经过去年整顿以后的合作组织，一般都在增加生产、提高质量、降低成本、改善社员生活、增加公共积累等方面，显示出组织起来的优越性，成为吸引广大手工业劳动者走社会主义道路的巨大力量和榜样。同时，在几年来手工业合作化工作中，还培养了干部，积累了办社经验，为手工业合作化的加快发展打下了可靠的基础。
北京市全部实现手工业合作化的经验证明：只要相信党、相信群众，克服右倾保守思想，打破墨守成规的工作方法，加强全面规划，采取积极措施，大力推广先进经验，把建社工作和生产工作密切结合起来，就能够加快手工业合作化的发展速度，提前完成手工业社会主义改造的历史任务。
为了加快手工业合作化的发展，并且使组织工作、生产安排工作等及时赶上去，做到又多、又快、又好、又省，就必须注意以下问题：
第一、必须适应大发展要求，做好全省（市）、全专区（市）、全县（市）、全区（以集镇为中心）和全乡的手工业改造的全面规划。建社的方法，城市一般可采用北京市全市按行业全部组织起来，以扩大老社为主，结合建立新社的办法；但是在条件还不很成熟的地区，仍可采取按行业分期、分批发展的办法。农村一般可以集镇为中心，采用由县分片或以区为单位，按照手工业生产集中和分散的情况，或者按行业建社，或者按性质相近的行业建立带综合性的合作社，（在手工业集中的乡村，也可以就地建社）。扩社建社，必须有计划、有组织地进行。不论是城市或农村，都应根据实际情况，领导和群众相结合，在骨干和积极分子中进行讨论，订出具体规划，加以掌握。县以下手工业要面向农村，为农业生产服务。当前应当很快把铁业、木业和建筑修缮业组织起来，大力进行新旧农具的制造和修配业务。县要建立农具制造、修配的大型生产合作社，区要以集镇为基点建立手工业合作社，并且按农村具体情况，组织固定修配站和乡的流动修配小组。县的大型生产合作社有责任对区、乡的社、站在技术上进行指导和帮助。
第二、必须大张旗鼓地对个体手工业者进行社会主义前途教育和合作社社章教育，普遍召开手工业劳动者代表会议。在组织合作社以前，要在党政统一领导下，从有关方面抽调适当数量的领导骨干，再从老社、劳动者协会、加工订货小组等组织中，大量选拔积极分子，经过三、五天的短期训练，交代党的政策和建社方法，尽快地组织建社队伍。在领导思想上必须明确：应该尽量支持和满足群众走社会主义道路的积极性和迫切要求，凡有条件的地区，一般均可通过大会集中动员、按行业讨论、个别申请、分批或一次批准的办法。但是，建社必须坚持自愿、互利原则，不能强制；必须适应客观情况，不能超越客观情况。对于那些暂时还不想加入合作社的，要继续加强教育，并且在生产上给以适当安排，要耐心地等待他们的觉悟，不要勉强把他们吸收进来。在组织形式上，凡能组织高级生产合作社的，就应该直接组织高级生产合作社。目前条件还不够组织高级生产社的，就应当组织低级的生产社（组），但是要积极创造条件，争取尽早过渡到高级社。能过渡而长期不过渡是错误的。为了解决大发展中干部不足的困难和便于早日妥善安排生产，在合作化基础较好的地区，应适当扩大老社，以发挥大带小、老带新和先进带动落后的作用。在扩社建社过程中，一方面既要充分、大胆地运用骨干和积极分子，组成核心；另一方面必须加强思想领导，加强新老社员、特别是新老干部之间的团结互助，批判和克服各种狭隘的、行会主义的思想情绪。凡机构还未建立或机构还不健全的地区，应该迅速建立或健全起来。大中城市和手工业集中地区，应根据需要和可能，按行业建立专业联社，或按性质相近的行业建立带综合性的专业联社。对于分散零星、流动修旧的各种手艺人，应当把他们组织起来，加强教育，但不要随便改变他们原来分散为居民服务的良好传统。对于我国固有的优良的手工艺品，必须保存、发展和提高，特别应该注意充分发挥老艺人的智慧和特长，鼓励他们传授技术，创制新的艺术品，并在生活上给予必要的照顾。
第三、必须切实做好供产销工作。及时安排生产，克服供销困难，这是组织起来以后合作社能否巩固提高的关键。在建社过程中，为使改造、生产两不误，对原有的供销关系不要打断，对原有的产品品种不能减少，对原有的出售价格暂时维持不动，对原有的门市部和服务点应予保留，然后再有领导、有计划地进行调整。合作社建立起来以后，应该迅速投入生产，不要停留在规划阶段。生产关系的改变要同生产结合起来进行，一面建立必要的生产管理制度，开始生产；一面组织评议委员会，根据自愿互利原则，处理股金、工资及工具折价等问题。对于集中生产和分散生产的问题，务要按照各种不同行业、不同地区，妥善地安排。应该集中的就集中，应该分散的就分散，暂时不能集中生产的，也可以分片划分小组或分不同工序的车间进行生产，不要过早地勉强集中。特别是对那些磨剪刀的、补锅钉碗的、修理靴鞋的，除了在闹市或聚居区适当设点外，一般均不能盲目集中，应该采取适当的组织方法，更好地发挥其串街游乡、生产上门的特点。手工业生产合作社的各种计划，特别是供产销计划，应该由粗到细，逐步建立起来，要求尽快地纳入地方的和国家的工业计划之内。手工业生产合作社应该经常注意城乡人民生产、生活的需要，充分利用地方原料和各种废品、代用品，发展生产，厉行节约，增加产品品种，提高产品质量，降低产品成本，生产更多、更好符合人民多样需要的新产品；并通过自有资金的积累，从改进工具、改装设备入手，逐步进行对手工业的技术改造。
手工业社会主义改造是一项伟大的变革，各级手工业管理部门和生产联社，必须依靠党委和政府的领导，充分发挥全体手工业工作者和手工业劳动者的积极性，采取一切有效措施，把手工业合作社建设得又快又好。