实实在在的参政——厦门民主党派参政议政纪实 [复制链接]

第10版(政治·法律·社会)
专栏：记者调查

　　实实在在的参政
　　——厦门民主党派参政议政纪实
　　本报记者 余继军
　　在一次中共厦门市委与8个民主党派的座谈会上，民主党派负责人一致用“舒心、顺心、真心、尽心”来描述他们目前的工作生活状态和参政议政氛围。民建厦门市委副主委黄建国作了个对比：形式主义的东西少了，实质性的协商多了；一般性的指导少了，创造性的合作多了；思想上的分歧和隔阂少了，拥护和接受中国共产党领导的意识强了……
　　搭建对话平台 提供问政舞台
　　中共厦门市委把支持民主党派发挥参政议政作用、履行参政党职能作为加强社会主义民主政治建设、推进两个文明建设发展的重要工作来抓。每年年初与民主党派商议提出当年6次“双月座谈会”议题，让各党派能围绕议题早作准备，开展调查研究有的放矢。厦门市委、市政府主要领导做到坚持每次与会，会后形成纪要，交由相关部门落实。2002年8月，厦门市委书记郑立中出席“双月座谈会”，向民主党派负责同志全面介绍了即将展开的厦门市加快海湾型城市建设的专题调研活动，诚恳地希望各民主党派发挥自身优势，积极建言献策，提供智力支持。台盟厦门市委副主委曾雄说，对于民主党派的意见，现在不光认真听，还要抓落实，民主党派也借此充分认识到自己的作用和价值，参政议政的积极性明显提高。
　　广泛开展政府部门与民主党派的对口联系，是厦门积极推动多党合作政治协商制度健康发展的一大创新。截至目前，厦门市有14个政府部门与各民主党派建立了对口联系，它们“对在心上，联在实处”，寻找共同关心的议题，共同参与调研，做到“监督在相互支持中、参政在解决问题中”。同时，厦门市委要求党的基层组织必须全力支持民主党派工作，党员领导干部也要与民主党派人士联系交友，建立了“固定对象、春节走访、平时联系、年终检查”制度。
　　由于领导重视，措施到位，厦门市全社会支持民主党派参政议政的良好氛围已基本形成。农工党厦门市委组织题为“尽快建立保税区统一管理条例”的调研，厦门市象屿保税区管委会不仅拿出了6
　　万元的调研经费，领导还专门陪同跑遍了全国其它6个保税区，这个课题最后作为农工党中央的议案向全国政协提交，引起国家相关部门的高度重视并大部分予以采纳。
　　参政议政热情高 民主监督效果好
　　厦门市为民主党派提供了良好的参政议政氛围，使各民主党派政治热情高涨，积极主动参政议政。
　　2001年3月，民建厦门市委会向市长提交了一份《呈阅件》，提出了“对新规划的文曾路的路基走向作适当修改”的建议。这条建议很快被政府采纳，节省资金4000万元，避免了大面积的征地拆迁，反响很大。
　　厦门市政协副主席、民革厦门市委主委庄威提出“建议政府实行药品招标采购、减轻职工医疗保险负担”的议案，被政府有关部门采纳。几年来，厦门市药价平均下降30％，得到市民一致好评。
　　据统计，厦门市九届政协4年中，以民主党派名义提出的提案达386件。民盟厦门市委副主委叶必勇说，厦门民主党派参政议政已实现两个根本性转变：一是从精英到群体的转变，即从注重发挥个人魅力转变为全体成员提高意识，积极寻找发挥作用的途径；二是从单纯反映情况转变为积极建言献策、影响决策。
　　从1995年起，厦门市聘请民主党派成员100多人次，先后对工商、税务、公安、邮电、电业、卫生防疫、公交、煤气、自来水等十几个部门的行风建设和社会服务承诺制进行检查评议。