一身正气业务精——记巨野县公安局局长陈庆同 [复制链接]

第14版(立法与执法)
专栏：=寻找身边的肖玉泉

　　一身正气业务精
——记巨野县公安局局长陈庆同
刘全国 刘法习
在鲁西南的巨野县，县公安局党委书记、局长陈庆同一身正气，业务精湛，让犯罪分子闻风丧胆。而老百姓说起陈庆同，没有不竖大拇指的。
1999年3月，陈庆同担任巨野县公安局长。当时，巨野社会治安状况较差。
报到后的第一周，陈庆同“沉”到了基层。第一站他来到被称为巨野“特区”的核桃园镇。该镇位于二市三县交界处，区位特殊。由于开发山石资源，许多农户家里都放有炸药，暴力案件时有发生，是社会治安重点乡镇。一连7天，陈庆同先后跑了核桃园、柳林、城关镇、大义、龙固、太平等边缘乡镇和县城中心腹地派出所。调研之后，他主持召开了党委会。摆问题，找症结，谈思路，想措施，党委会整整开了一天，每个党委成员不仅感到了民主气氛，更感到新局长的亲和力。
陈庆同认为，公安队伍警力如何，战斗力怎么样，关键是每个民警的综合素质，尤其是思想政治素质和业务素质。2000年4月，巨野县公安局主动请缨，成为山东省公安机关“三项教育”的试点单位，真正解决队伍存在的软、散、战斗力不强等问题，对19名后进民警进行离岗培训。公安局还举办各类教育培训班8期，培训民警418人次，156名民警参加各类函授学习。
3年多来，县公安局先后出台了《民警派出所行为规则》，对中层干部、一般民警、协警队员和驾驶员都分别给予规范。截至目前，全局未发现一起重大违法违纪案件。2001年初，他又推行主办侦查员制度，对所有侦查岗位上的民警进行资格认证，规定凡负有侦查任务的部门负责人，必须确保主办侦查员资格，否则不得担任领导职务。这一制度优化了刑侦队伍结构，提高了全局的办案质量和办事效率。
2002年，局党委研究决定，全面实施警力下沉。除局机关特殊岗位外，年龄49岁以下的机关民警全部下到派出所工作，使中心镇警力达到10人以上，其他所7人以上，全县16处乡镇53个责任区实现了“一区一警”，同时从乡镇分流人员、复员军人、下岗职工中统一招考398名农村协警，充实各派出所。全县1064个村庄分别建立打更巡逻队，实行联户联防，从而使全县可防性案件同比下降68％。
3年过去了，巨野县公安局先后被表彰为全省“打拐”先进单位、全省公安机关“三项教育”先进单位；连续3年被市委、市政府表彰为文明单位。陈庆同荣立个人二等功一次，还被评为全省严打整治斗争先进个人。