围绕结构调整 强化开发式扶贫 山东去年40万农民脱贫 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　围绕结构调整 强化开发式扶贫
山东去年40万农民脱贫
本报济南2月17日电 记者宋光茂、何勇报道：2002年，山东坚持走以乡镇为开发单元的产业化扶贫之路，变过去单一扶持贫困村的办法为乡镇为单元的区域开发式扶贫。去年，全省有40万农民脱贫，所扶持乡镇财政收入增加20％以上，农民人均增收180元。
山东在扶贫中，积极引导山区、盐碱涝洼区发展林果，库区、湖区发展水产养殖，黄河滩区发展畜牧业，其他区域发展瓜菜、食用菌、中药材等产业，把有限的扶持资金用到发展主导产业上。目前全省重点扶持的230个乡镇中，有70％的乡镇项目和资金集中在发展一个支柱产业上，3年左右将形成“一乡一业”的开发格局。目前已有费县芍药山乡、临朐九山乡等乡镇建成林果专业乡。
山东还积极培育龙头企业，建设大基地，以此带动千家万户贫困农民。去年国家安排山东2.5亿元扶贫专项贴息贷款，已全部落实到39家农业产业化龙头企业。这些企业均采取与贫困户挂钩、联合的方式，在贫困区域建立原料生产基地，辐射带动贫困户发展生产。平邑县地方镇建起了十几家果品加工厂，每年消化各类果品1.5亿公斤，产品80％出口日本、韩国，当地贫困户迅速脱贫。
对有限的扶贫资金，山东注重提高整体开发效益。对国家、省安排的6100万元财政扶贫资金，集中投入到98个重点乡镇，集中财力办大事；乡镇对包括扶贫资金在内的各项农业投入捆绑在一起，集中用于产业开发。这些投入充分调动了农民群众投工投劳的积极性。2002年全省34个重点扶贫县扶贫项目完成总投入15亿元，近12亿元是乡以下自筹；乡以下自筹部分又有90％是群众投工投料方式的投入。山东还极其重视社会帮扶，去年全省帮扶财物达1亿多元。山东临沂、淄博、德州、泰安等地多年来一直坚持市直部门定点帮扶贫困乡村。