为了社会的公平正义——访最高人民法院院长肖扬 [复制链接]

第13版(民主和法制周刊)
专栏：

　　为了社会的公平正义
——访最高人民法院院长肖扬
本报记者 吴兢
“社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。”这是党的十六大报告明确提出的重要命题。在九届全国人大的五年任期中，各级人民法院坚持“公正与效率”的工作主题，较好地完成了维护稳定、保障改革、促进发展的司法工作任务。十届全国人大一次会议召开前夕，记者采访了最高人民法院院长、首席大法官肖扬。
记者：我注意到，5年来，人民法院的审判工作出现了两个“上升”：审判案件的数量大幅上升。据统计，1998年至2002年共审结和执行各类案件4050万余件，同比增长了31.14％；面对增长的案件数量，法院注重提高诉讼效率，清理超审限案件，审限内结案率大幅上升。请您具体介绍一下审判工作取得的进展。
肖扬：五年来，全国法院审判工作得到全面发展，为在全社会实现公平和正义提供了有力的司法保障。第一，审判职能进一步强化。各级法院全面加强了立案、刑事审判、民事审判、行政审判、审判监督、国家赔偿和执行工作。第二，审判领域进一步拓展。利用电脑和网络的犯罪案件，网络环境下的域名抢注、商标假冒与反向假冒等侵权案件，反倾销、反补贴案件，使审判领域更为宽广，审判职能的重要作用更为突出。第三，审判质量和效率进一步提高。全国法院坚持实体公正，严把案件事实关、证据关和适用法律关；坚持程序公正，严把程序关，提高诉讼效率，降低诉讼成本。为了保障困难群众的诉讼权利，我们建立完善司法救助制度。截至去年11月底，全国法院实行司法救助的案件共计55万件，司法救助总金额28.59亿元。我们还重视人权的司法保障，确保无罪的公民不受法律追究，五年来共宣告无罪28080人。
记者：近几年来，法院的司法改革一直受到社会各界的广泛关注。请您介绍一下有关情况。
肖扬：五年来，法院的改革可谓稳步推进。为了贯彻落实党的十五大提出的推进司法改革，从制度上保证审判机关依法独立公正地行使审判权的要求，1999年10月，最高人民法院向全社会公布了《人民法院五年改革纲要》。截至目前，“纲要”确定的39个改革项目全部启动，其中绝大部分基本完成。