萧山：敢为人先创佳绩 [复制链接]

第2版(国内要闻)
专栏：

　　萧山：敢为人先创佳绩
鲍洪俊 朱立毅
改革开放以来，苏南模式和温州模式令不少地方纷纷仿效，但地处苏南、温州中间的萧山，不求张扬也不扣模式，悄无声息地汲取着各种模式的精髓，以国内生产总值年均增长15％的速度，在浙江80多个县市区中遥居首位。2002年，萧山实现工业产品销售收入1011.65亿元，比上年增长37.2％，实现工业利润44.17亿元，比去年增长51.2％。工业总量和发展速度首次超过江苏江阴市，冲到全国所有县（市、区）的前头，让人刮目相看——
先走一步靠胆子，再走一步靠脑子
　　在上个世纪80年代初，以“万向”为代表迅速崛起的乡镇企业，为萧山赢得了全国影响。然而，敢为人先的萧山人并未满足乡镇企业所带来的荣耀和财富。上个世纪
　　80年代末90年代初，在先发优势
　　弱化的情况下，萧山又率先进行产权制度改革，完成了由乡镇经济到股份制经济、民营个私经济的大转换，机制优势此时成了萧山经济发展的强大引擎。
　　改革的源头是从1983年“万向”探索试行承包制开始的。由此，鲁冠球第一次拥有了经营企业的部分自主权，接着“万向”又以“花钱买不管”的办法尝试股份制，即从当时企业1500万元净资产中划出750万元归乡政府，使乡政府从企业的顶头上司变成一般股东，此举使企业变成了事实上的“无上级企业”，为企业发展争得了比承包制更大的自主权。
　　一枝独秀不是春，百花齐放春满园。万向集团成了萧山企业机制创新的领头雁。杭州市委副书记、萧山区委书记王建满介绍说，改革开放的头10年，萧山人靠的是胆子，而在改革开放的其后10年中，萧山人迅速更新观念，在机制创新上寻找发展契机，奠定发展动力。从上世纪90年代初，萧山就全面推行了企业产权制度改革。短短两三年时间，以恒逸、荣盛为代表的乡镇集体企业，迅速将资产进行了置换，明晰了产权，全区35万职工实行了全员合同制和聘用制。在当时法律没有依据、政策没有规定、理论没有指导的情况下，萧山完全凭着“三个有利于”，使企业生产力进一步得到了解放。
　　做别人不能做的，永远领先对手一步
　　从20多年前的4000元钱、3间破粮仓和2台旧机器起家，到成为总资产达6.2亿元的大型企业集团，浙江爱迪尔包装集团公司的当家人王鑫炎先后进行了4次大规模的技术改造，引进世界一流设备改进工艺水平。就这样，一家名不见经传的萧山梅林村作坊式小企业迅速发展成为全国包装行业的龙头老大。如今，爱迪尔生产的各类出口包装商品、卷烟商标、彩印纸盒等产品，已远销美国、日本、加拿大、新加坡等10多个国家和地区。
　　萧山人敢为人先，大举引进国外先进技术装备，创造了令人惊叹的技改奇迹。前年，全区原计划年增加技改投入20多亿元，实际到位50亿元；而当年萧山的工业总量也从年初预计的700亿元，骤然飙升至793亿元。2002年，萧山工业投入项目超1000个，总投资突破80亿元。萧山通过大规模的技术改造，不断提升化纤纺织等传统优势产业，快速发展成为我国纺织产品的制造车间。
　　“不搞技改等死，搞了技改找死。”这是不少企业在投资进行技术改造时所面临的“两难”抉择。然而萧山的企业却敢于投巨资大搞技改，并且由此走上了一条大投入带来大产出的坚实之路。萧山区副区长张龙生在探究其中原因时指出，以产权制度为核心的改革，成功解决了萧山工业的内在动力问题，从而使萧山的企业家们凭着激情加理智，在一场场技改战役中屡出奇招，屡创佳绩，不断争先。
　　一谈发展就来劲，提高经济驾御力
　　2001年，萧山遭遇“撤市设区、精简机构、撤乡并镇”三碰头的全新形势。面对融入杭州，面临岗位留转，一些干部群众难免产生心理上、感情上的波动。如果不及时化解应对，萧山的发展就可能慢下来。王建满动员全区人民：“不论市和区，关键是发展；发展上不去，地位要下去。”简简单单的20个字，立刻引起萧山人民的广泛共鸣。萧山人对发展情有独钟，一谈发展就动情，一谈发展就来劲。
　　2001年，一个令萧山人民兴奋的目标展现在人们的面前：萧山把2002年确定为“工业冲千亿”大决战之年，力争提前3年实现“冲千亿”目标。一年多来，萧山上下心齐、气顺、实干、劲足，“五管齐下”推进工业经济：抓技改投入，使得64％的纺织印染设备达到国际先进水平；抓园区建设，兴办3个省级园区、19个区内园区；抓梯队建设，培育出一批规模龙头企业、高新技术企业和发展前景好的优势企业；抓投资环境建设，放手探索大胆试，做到了“企业找政府，能办的马上办，吃不准的协调办，符合长远利益的，变通办”；抓企业家队伍，给予销售利税大户精神物质奖励。
　　萧山人民不屈不挠、勇立潮头的发展精神赢得丰硕回报。2002年实现国内生产总值335亿元，比上年增长21％；财政总收入达到了33.20亿元，比上年增长四成多。