二00二年国民经济和社会发展计划执行良好 宏观调控主要预期目标顺利实现 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　二○○二年国民经济和社会发展计划执行良好
宏观调控主要预期目标顺利实现
　　新华社北京3月6日电 国家发展计划委员会主任曾培炎在6日向第十届全国人民代表大会第一次会议作《关于2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划草案的报告》时说，2002年国民经济持续快速健康发展，各项社会事业全面进步，计划执行情况是好的，宏观调控主要预期目标顺利实现。
　　曾培炎说，2002年国内生产总值102398亿元，增长8％。——全社会固定资产投资完成43202亿元，增长16.1％。——坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，充分发挥国债投资的带动作用，积极启动民间投资。经九届全国人大五次会议批准，2002年发行长期建设国债1500亿元，带动经济增长2个百分点。国债资金项目形成了一大批优质资产，增强了长远发展后劲。继续把启动消费作为实施积极财政政策和稳健货币政策的重要内容，社会消费品零售总额40911亿元，增长8.8％。住房、通信、旅游、教育、汽车等消费热点逐渐形成。
　　——产业结构调整取得新进展，经济增长质量和效益进一步提高。农业与农村经济结构调整取得成效，农业区域布局加快调整，粮棉等主要农产品生产继续向优势产区集中，畜牧水产养殖业稳定增长。粮食总产量4571亿公斤，增长1％。农业产业化经营积极推进，带动了农民增收。工业结构继续优化。具有自主知识产权和竞争优势的高技术产业正在形成，高技术产业工业产值增长23％。企业经济效益大幅度提高。规模以上工业企业实现利润5620亿元，增长20.6％。
　　——西部大开发扎实推进，中西部地区加快发展。基础设施建设继续加快。西气东输、塔里木河综合治理等重点工程相继开工，青藏铁路、西电东送建设进展顺利。退耕还林、天然林资源保护、防沙治沙、天然草原恢复和建设等生态建设工程按规划推进。2002年完成退耕还林面积252万公顷，荒山荒地造林288万公顷。
　　——经济体制改革不断深化，为发展增添了新的生机和活力。国有大中型企业的公司制改革继续推进并进一步规范。电信、民航、电力等行业的管理体制改革取得重大进展。价格改革继续深化，建立和完善政府价格决策听证制度，实行了城市污水、生活垃圾处理收费制度和涉农价格收费公示制度。农村用电“两改一同价”工作取得明显成效，70％的县实现了城乡居民生活用电同价，每年可减轻农民负担420亿元。农村税费改革试点扩大到20个省（自治区、直辖市）。整顿和规范市场经济秩序深入开展，严厉打击制售假冒伪劣食品、药品、医疗器械等不法行为，加大对文化、旅游、建筑、集贸市场等的整治力度，市场环境得到改善。
　　——认真履行入世承诺，制定、修改和废止相关法律法规，降低关税总水平，逐步取消非关税措施，扩大外商投资领域，开始形成反倾销、反补贴和保障措施机制。外贸进出口总额6208亿美元，增长21.8％。实际吸收外商直接投资527亿美元，增长12.5％。外商投资结构进一步优化，资本、技术密集型的大项目增多。
　　——财政收入继续增加，金融运行保持平稳。全国财政收入18914亿元，增长15.4％；支出22012亿元，增长16.4％。财政收支相抵支出大于收入3098亿元。在防范和化解金融风险的同时，金融对经济增长和结构调整的支持力度加大。到2002年底，全部金融机构贷款余额增长15.4％，金融机构不良贷款比率下降4.5个百分点，国家外汇储备达到2864亿美元。
　　——科技进步和创新步伐加快，教育发展的先导性作用增强。基础研究和高技术研究取得重要进展，自主创新能力不断提高。“神舟”三号、四号飞船成功发射，超大规模集成电路与软件、功能基因组等重大科技专项顺利推进。基础教育不断加强，农村义务教育管理“以县为主”的新体制开始形成，贫困地区义务教育取得新进展。高校、普通高中扩招的基础设施建设和中小学危房改造成效显著。普通高中和中等职业技术教育发展步伐明显加快。高等教育不断发展，普通高校招生321万人，研究生招生20.3万人。
　　——各项社会事业全面发展，人民生活不断改善。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别实际增长13.4％和4.8％。“两个确保”继续巩固，城市“低保”明显加强。完善城镇社会保障体系试点取得积极进展。年末城镇登记失业率4％。
　　——环境保护和资源合理开发利用取得成效，可持续发展能力增强。对重点地区的环境治理力度加大，关停一批污染严重企业，“三河三湖”污染治理取得阶段性成果，部分城市和工矿区二氧化硫排放量降低，酸雨恶化趋势得到控制。