两个“第一条” [复制链接]

第5版(两会特刊)
专栏：两会时评

　　两个“第一条”
田俊荣
中国的固定资产投资规模空前：2002年，“吃掉”的钢材，比美、日两国钢材年产量总和还要多；“浇掉”的水泥，相当于全球水泥年产量的40％；“镶掉”的玻璃，占全球玻璃年产量的30％……中国的消费需求稳步增长：2002年，城乡居民购买了4万亿元的商品，创下历史最高纪录……实践证明，坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，是党中央、国务院作出的一项功在当代、惠及长远的重大而成功的决策。在政府工作报告中，扩大内需的方针被列为5年工作体会的第一条和对今年工作建议的第一条，被称为应对复杂经济局面所采取的“最重要举措”，足见其分量之重！
　　1998年，中国出现需求不足，物价走低。党中央、国务院果断决策，把宏观调控的重点，从治理通胀转为扩大内需；财政政策和货币政策，由“适度从紧”转为“积极”、“稳健”，发行一定规模的国债，投向基础设施建设。
　　一位来自统计部门的人大代表，形象地描绘了这一决策的及时和正确：国民经济景气，在1998年3、4月处于表示过冷的蓝灯区；国债资金投入后，开始转暖；到11月，进入浅蓝灯区；到12月，回升到表示基本正常的绿灯区。
　　从那以后，扩大内需这一方针显示的巨大作用，帮我们度过了亚洲金融危机，克服了各种困难。在世界经济增长减缓的情况下，我国经济不仅没萎缩，反而持续发展，经济总量连上8万亿元、9万亿元、10万亿元三个大台阶。
　　扩大内需，好比一条坚实的跑道，为全面建设小康社会搭建了巨大的平台。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，我国经济在未来18年内必须保持年均7.2％的增长速度。在过去的5年中，为扩大内需，我们进行的基础设施建设，是新中国成立以来规模最大的，大大缓解了发展的瓶颈，为国民经济今后持续快速增长打下了良好基础。这在许多国家经济腾飞阶段，是有史可鉴的。
　　事实表明，扩大内需有利于充分发挥我国国内市场的巨大优势，有利于减少对外部经济的依赖，增强抵御国际金融风险的能力，人民群众拥护，实践中行之有效，应当成为我国经济发展的基本立足点和长期战略方针，一以贯之、坚定不移地实行。
　　落实好两个“第一条”，我国经济就能保持持续快速健康发展，实现现代化建设的预定目标。